为什么要建立国有企业领导人差异化的薪酬分配办法?
国有企业领导人薪酬制度改革是深化国有企业改革一项重要内容。《指导意见》对国有企业领导人员考核分配提出了新要求:“对国有企业领导人员实行与选人方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。 ” 党的十八届三中全会提出,要合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平。深化国有企业领导人薪酬制度改革,建立起符合国有企业特点的领导人员薪酬制度,是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要举措,进一步健全薪酬分配的激励和约束机制,对充分调动企业领导人积极性,增强国有企业的市场竞争力具有重要意义。
一是有利于合理确定企业负责人薪酬水平。科学设定薪酬结构,将国有企业负责人的薪酬...全部
国有企业领导人薪酬制度改革是深化国有企业改革一项重要内容。《指导意见》对国有企业领导人员考核分配提出了新要求:“对国有企业领导人员实行与选人方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。
” 党的十八届三中全会提出,要合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平。深化国有企业领导人薪酬制度改革,建立起符合国有企业特点的领导人员薪酬制度,是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要举措,进一步健全薪酬分配的激励和约束机制,对充分调动企业领导人积极性,增强国有企业的市场竞争力具有重要意义。
一是有利于合理确定企业负责人薪酬水平。科学设定薪酬结构,将国有企业负责人的薪酬由基本年薪和绩效年薪两部分构成,调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。增加企业负责人的任期激励收人,其目的在于引导国有企业负责人更加重视企业长远发展,防止短期行为。
进一步健全薪酬确定办法,将国有企业负责人基本年薪与上年度企业在岗职工平均工资挂钩,绩效年薪与企业负责人年度考核评价结果相匹配,任期激励收人与企业负责人任期考核评价结果相联系,体现了激励约束和社会公平。
合理确定薪酬水平,形成国有企业负责人与职工收入之间的合理工资收入分配关系,调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距,还需要进一步完善考核评价办法,改进经营业绩考核措施,坚持经济效益与社会效益相统一二是有利于增强薪酬制度改革的有效性。
对各级党委、政府和国资监管机构任命的国有企业负责人,根据企业的功能定位、规模、经营状况、国际化经营程度等因素,按照综合考核评价结果合理确定并严格规范薪酬水平。按照选任方式分类管理,加快国有企业职业经理人制度建设,建立能进能出的用人制度。
对于市场化选聘的职业经理人,实行市场化薪酬分配机制,参照市场薪酬水平和企业经济效益确定薪酬水平。三是有利于落实符合条件的董事会薪酬决策权。执行国有企业领导人差异化薪酬分配办法,国有企业应加快推进现代企业制度建设,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构, 建立规范的董事会制度。
董事会要依法行使按照市场机制选聘、考核经理人、合理确定经理人薪酬水平的职权,依法履行董事、高管人员的薪酬管理权。四是有利于统筹规范福利待遇,加强国有企业负责人薪酬管理。将企业年金、补充医疗保险和住房公积金等福利保障性待遇一并纳人到企业负责人薪酬体系,依法依规统筹管理。
严格执行薪酬支付和管理有关规定,不得违反规定领取其他报酬及其他福利性货币收人。合理确定并严格规范企业负责人履职待遇、业务支出,加强管理,完善预算编制,严格执行预算,合理控制总体水平。五是有利于发挥监管合力,强化对企业负责人薪酬执行情况的监督检查。
国资监管机构进一步强化对国有企业监督管理责任,要求派驻企业监事会、纪委监察、审计和巡视组等将企业负责人薪酬情况纳人监督检查范围,同时建立健全薪酬信息公开制度,将企业负责人薪酬制度、薪酬水平等纳人厂务 (司务)公开范围,接受职工民主监督和社会公众监督。
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