什么是烟叶税？

制定《中华人民共和国烟叶税暂行条例》的

（1)指导思想 制定《烟叶税暂行条例》的指导思想是：按照国家农村税费改革和 税制建设的总体要求，通过征收烟叶税取代原烟叶特产农业税，实现 烟叶税制的转变，完善烟草税制体系，保证地方财政收入稳定，引导 烟叶种植和烟草行业健康发展。 (2)基本原则 制定《烟叶税暂行条例》的基本原则： 1) 税制平稳过渡：烟叶税税制要素的确定基本上沿用原烟叶特产 农业税的规定。 2) 统筹兼顾：既要兼顾烟草行业和地方政府的利益，也要兼顾税 法的规范化要求。 3) 统一和公平税负：既要有利于公平税负、规范烟叶收购行为和 维护烟叶收购秩序，同时也要有利于税收政策的统一，有利于国家和 宏观调控。 《烟...全部

   （1)指导思想 制定《烟叶税暂行条例》的指导思想是：按照国家农村税费改革和 税制建设的总体要求，通过征收烟叶税取代原烟叶特产农业税，实现 烟叶税制的转变，完善烟草税制体系，保证地方财政收入稳定，引导 烟叶种植和烟草行业健康发展。
   (2)基本原则 制定《烟叶税暂行条例》的基本原则： 1) 税制平稳过渡：烟叶税税制要素的确定基本上沿用原烟叶特产 农业税的规定。 2) 统筹兼顾：既要兼顾烟草行业和地方政府的利益，也要兼顾税 法的规范化要求。
   3) 统一和公平税负：既要有利于公平税负、规范烟叶收购行为和 维护烟叶收购秩序，同时也要有利于税收政策的统一，有利于国家和 宏观调控。 《烟叶税暂行条例》的出台，有利于解决烟叶特产农业税停止征收 后产生的一系列问题，有利于实现改革的平稳过渡，有利于保持我国 烟叶税制的完整和对烟草行业的宏观调控。
   烟叶作为一种特殊产品，国家历来对其实行专卖政策，与之相适 应，对烟叶也一直征收较高的税收和实行比较严格的税收管理。1994' 年税制改革以前征收产品税和工商统一税，1994年以后改为对烟叶征 收烟叶特产农业税，与对卷烟等烟草制品征收的增值税、消费税一起，构成对烟叶和烟草制品的完整的税收调控体系。
  这次停止征收烟叶特 产农业税后，以烟叶税替代，不仅使原有政策得以延续，在税收制度 上也保持了烟草税制的完整。这不仅有利于国家取得必要的财政收入， 而且也有利于通过税收手段对烟叶种植和收购以及烟草行业的生产和 经营实施必要的宏观调控。
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