政府和社会资本合作模式的各种付费方式有什么特点？
政府和社会资本合作模式的三种付费方式各有如下特点：
(1) 使用者付费是指由最终消费用户直接付费购买公共产品和服务，一 般适用于可市场化运作，收入能覆盖成本和合理回报的项目。项目公司直接从
最终用户处收取费用，以回收项目的建设和运营成本，并获得合理收益。 高速 公路、桥梁、地铁等公共交通项目以及供水、供热等公用设施项目通常可以采 用使用者付费机制。
(2) 可行性缺口补助是指使用者付费不足以满足社会资本或项目公司成 本回收和合理回报，而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政
策的形式，给予社会资本或项目公司的经济补助。 可行性缺口补助是在政府付 费机制与使用者付费机...全部
政府和社会资本合作模式的三种付费方式各有如下特点：
(1) 使用者付费是指由最终消费用户直接付费购买公共产品和服务，一 般适用于可市场化运作，收入能覆盖成本和合理回报的项目。项目公司直接从
最终用户处收取费用，以回收项目的建设和运营成本，并获得合理收益。
高速 公路、桥梁、地铁等公共交通项目以及供水、供热等公用设施项目通常可以采 用使用者付费机制。
(2) 可行性缺口补助是指使用者付费不足以满足社会资本或项目公司成 本回收和合理回报，而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政
策的形式，给予社会资本或项目公司的经济补助。
可行性缺口补助是在政府付 费机制与使用者付费机制之外的一种折中选择。在我国实践中，可行性缺口补 助的形式多种多样，具体可能包括土地划拨、投资人股、投资补助、优惠贷
款、贷款贴息、放弃分红权、授予项目相关开发收益权等其中的一种或多种。
(3) 政府付费是指政府直接付费购买公共产品和服务。在政府付费机制
下，政府可以依据项目设施的可用性、产品或服务的使用量以及质量向项目公 司付费。政府付费是公用设施类和公共服务类项目中较为常用的付费机制，在
一些公共交通项目中也会采用这种机制。收起
