如何加强对宗教事务的管理
一、宗教情况的基本分析。荣巷街道人口有5。68万，辖区内合法的宗教活动场所有4处，一些非法宗教活动点虽经集中专项整治，起到一定效果。但工作稍有放松，便有死灰复燃之势，从长效管理来看，仍是宗教工作中的一大难题。 信教群众人数也有一定程度的增多，其它地区也存在类似相象。究其原因，笔者分析有四个方面的因素：一是宗教作为一种群众性的社会现象，在社会主义社会中将长期存在，也会有长有消。二是当前正处于社会矛盾凸显期，一部分群众为寻求心灵的寄托而信仰宗教。 三是文化的多元化发展，使得一部分人接受了西方的宗教文化，从而投向了宗教。四是西方国家及境外敌对势力加紧进行宗教渗透，或明或暗地发展宗教势力，宗教...全部
一、宗教情况的基本分析。荣巷街道人口有5。68万，辖区内合法的宗教活动场所有4处，一些非法宗教活动点虽经集中专项整治，起到一定效果。但工作稍有放松，便有死灰复燃之势，从长效管理来看，仍是宗教工作中的一大难题。
信教群众人数也有一定程度的增多，其它地区也存在类似相象。究其原因，笔者分析有四个方面的因素：一是宗教作为一种群众性的社会现象，在社会主义社会中将长期存在，也会有长有消。二是当前正处于社会矛盾凸显期，一部分群众为寻求心灵的寄托而信仰宗教。
三是文化的多元化发展，使得一部分人接受了西方的宗教文化，从而投向了宗教。四是西方国家及境外敌对势力加紧进行宗教渗透，或明或暗地发展宗教势力，宗教受境外宗教的影响也日益明显。五是少数地方政府和官员对宗教事务管理不力。
二、当前宗教管理存在的问题。应当承认，各级政府对宗教工作还是比较重视的，但对宗教事务管理的目标、方法等方面还存在一些误区。管理的出发点停留在“不出事”、“怕出事”这种实用主义的层面上。对宗教方面的政策法规在老百姓的宣传工作还不是很到位。
有些群众错把“宗教信仰自由”等同于“宗教活动自由”，非法宗教活动屡禁不止。二是管理的手段和方式简单化，平时对宗教和宗教问题敬而远之，出了问题则简单处置，宗教方面不稳定因素不能及时化解。三是管理的力量不足，在乡镇（街道）一级，拥有行政执法证的一般只有民宗助理一人，进行行政执法，还要依靠上级民宗部门的力量，影响对基层属地管理要求的全面落实。
另外，部分政府职能部门的协同作用在基层发挥得还不是很理想，各存想法，各自为阵，宗教工作难以真正形成合力。三、加强宗教事务管理的几点对策。围绕“全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作方针，结合公共管理的基本理念，我认为进一步加强宗教事务管理，要做到以下四点：首先，要进一步明确管理的目的。
加强宗教事务管理，就是要促进宗教在构建和谐社会中发挥积极作用。宗教要为构建社会主义和谐社会做出贡献，关键是要妥善处理好自身与社会主义社会相适应的问题。党和政府的“积极引导”要体现在通过全面贯彻宗教信仰自由政策，把握正确的政治导向，坚持正确引导、热情鼓励、改进服务和积极推动，努力营造一种和谐的社会环境。
要坚持不懈地在宗教界人士和信教群众中深入开展爱国主义、社会主义教育活动，使宗教界人士牢固树立顺应时代、与时俱进的意识和自觉性，努力对宗教教义做出符合社会进步要求的阐释，并借以团结、动员广大信教群众，为构建社会主义和谐社会服务。
我们还要积极鼓励和支持宗教界通过力所能及的方式，广泛开展社会公益活动，树立新时期宗教界服务社会的良好形象。通过不断努力，增进宗教和睦，团结全体信教群众共同建设高水平小康社会。其次，要进一步明确管理的内容。
《宗教事务条例》中明确界定“宗教事务”是一种社会公共事务。政府依法管理的宗教事务不以“是否属于内部事务”来划分，而是看它是否涉及国家利益和社会公共利益；涉及国家利益和社会公共利益的程度越深，政府依法管理的力度就要越大。
清朝初期施行的“修其教，不易其俗；齐其政，不易其宜” 的宗教问题基本国策，对处理社会主义社会宗教问题仍有一定的借鉴意义。再次，要讲究管理的方法手段。在宗教工作中，某些地方政府偏向用行政命令的办法来处理宗教事务。
其实，宗教现象是极其复杂的，处理宗教问题必须十分注意讲究策略和方法，要综合应用好政策、法律、宣传、教育、行政乃至市场等各种手段，综合协调宣传、统战、宗教、公安、安全等政府职能部门和执法部门的力量，多方面多手段地协调和管理宗教事务。
说到底，宗教事务管理既是一个政府公共管理的过程，也是政府提供公共服务的过程。服务与管理并重，政策与法律结合，是宗教工作的根本要求。第四，要进一步提高管理的水平。一是要健全基层管理网络，延伸工作手臂。
宗教的群众性决定了我们做好这项工作必须走群众路线，要把工作的手臂延伸到社区、自然村，加强基层宗教信息员队伍建设，及时掌握和了解宗教方面最新动向，把一些问题解决在萌芽状态。二是要抓好宗教教职人员队伍建设，拓展工作力量。
在处理宗教问题过程中，宗教教职人员在信教群众中起着举足轻重的作用。而目前宗教界人才匮乏的问题普遍存在，我们要注重教职人员的选拔和培养，建立一支能与党和政府同心同德的宗教教职人员队伍。三是要抓好宗教场所和团体管理，管好重点领域。
坚持守土有责，按照《宗教事务条例》要求行使各自职责，把教务管理的担子交给宗教团体和教职人员，让他们看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。四是要抵御宗教渗透，全力维护稳定。五是要加强培训教育，提高执法人员素质。
要把提高各级执法人员的素质作为一项基础性的工作来抓，通过专项教育和干部培训等多种手段，帮助行政执法人员了解宗教政策，熟悉执法程序，掌握工作方法，努力避免民族宗教行政执法的复议和诉讼案件发生。收起
