十堰单独家庭生育二胎的政策依据是什么？

请问我们夫妇均为独生子女，已生育

需要申办第二孩生育证，具体的条件如下， 生育第二胎条件 1、农村夫妻双方从事农业生产有实际困难的，符合下列情形之一，要求再生育的，可有计划的安排再生一个孩子：（1）夫妻双方均为独生子女；（2）只有一个孩子并患非遗传性残疾，经治疗不能成为正常劳动力的；（3）患不孕症，合法收养一个孩子后怀孕的；（4）夫妻一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；（5）夫妻一方因公致残，评为二等甲级以上残废的；（6）夫妻双方从台湾、香港、澳门回大陆定居，时间不满6年的；（7）夫妻一方两代为独生子女；（8）只有一个孩子，且男方的兄弟均无孩子并已丧失生育能力的；（9）女方无兄弟，男方到女方结婚落户、赡养女方父母的。 ...全部

  需要申办第二孩生育证，具体的条件如下， 生育第二胎条件 1、农村夫妻双方从事农业生产有实际困难的，符合下列情形之一，要求再生育的，可有计划的安排再生一个孩子：（1）夫妻双方均为独生子女；（2）只有一个孩子并患非遗传性残疾，经治疗不能成为正常劳动力的；（3）患不孕症，合法收养一个孩子后怀孕的；（4）夫妻一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；（5）夫妻一方因公致残，评为二等甲级以上残废的；（6）夫妻双方从台湾、香港、澳门回大陆定居，时间不满6年的；（7）夫妻一方两代为独生子女；（8）只有一个孩子，且男方的兄弟均无孩子并已丧失生育能力的；（9）女方无兄弟，男方到女方结婚落户、赡养女方父母的。
  女方姐妹数人中，仅适用其中一人；（10）夫妻双方定居在人口密度每平方公里50人以下，且人均耕地2亩以上或人均山林地30亩以上的村；（11）井下矿工、从事外海捕捞的渔民，以及居住在计划生育得到有效控制的县，双方均为农民的夫妻，只有一个女孩、有实际困难的，要求生育第二个孩子，按省人民政府规定执行。
   下列情况不予照顾：（1）育龄妇女进县城关镇及城区自理口粮暂住户者；（2）育龄妇女离开户口所在地半年以上，外出经商、务工者；（3）县（市、区）政府根据本地实际确定不能照顾生育第二孩者。 2、城镇居民：夫妻一方或双方为机关、企事业单位工作人员（含集体、“三资”、私营、乡镇村办企业、个体工商户的招聘合同职工、民办教师）、城镇居民一对夫妇只生育一个孩子，有特殊情况，适用农村生育第二胎条件第（l）项至第（6）项及第（11）项井下矿工方面的规定。
  本人要求再生育第二个孩子的，可以有计划地安排生育。 3、少数民族：少数民族（除壮族外）一对夫妻，双方均为农民或者在少数民族乡、村的机关、企业事业单位工作人员、城镇居民，可以有计划生育两个孩子。
  符合下列情形之一，要求再生育的，可以再生育一个孩子：（1）夫妻双方均为独生子女的；（2）两个孩子中有一个患非遗传性残疾，经治疗不能成长为正常劳动力的；（3）夫妻一方或双方为再婚，再婚前生育孩子合计不超过两个的。
  夫妻一方为汉族，一方为少数民族（除壮族外）且居住在少数民族乡、村，汉族一方到少数民族一方落户，所生子女按有关规定定为少数民族的，适用少数民族生育限量的规定。 4、归国华侨：除适用上述农村、城镇生育第二胎条件外，符合下列情形之一，要求再生育的，可以再生育一个孩子；（1）回国定居入境时已怀孕的；（2）夫妻双方回国时间不满6年，只有一个孩子的；（3）所生孩子在国外定居、国内无孩子的。
   申请生育第二胎手续 要求生育第二个或第三个孩子的夫妇，生育间隔必须4周年以上，由本人向户口所在地村（居）民委员会申请，经乡、镇（街）计划生育部门审查（干部、职工还须经夫妇双方单位审核）后，报县（区）计划生育主管部门批准，发给《准生证》安排生育。
   独生子女及优待 独生子女证领取 女方在49周岁以内，只有一个孩子的育龄夫妻，在其子女14周岁以内，经本人申请可办理独生子女证。由女方向所在单位填写《独生子女领证申请表》（一式三份），分别由夫妇双方单位初审后，报女方户籍所在街道审定，由县（市）、区计生部门发给《独生子女证》。
   独生子女优惠待遇 持有《独生子女证》的，可享受待遇： （l）机关、企事业工作人员，奖励费每月4至5元，发至孩子14周岁；或者一次性发给不高于400元，由夫妇所在单位各发一半。一方为城镇居民或村民的，由工作人员一方发给全数。
  有条件的单位，经主管部门批准，可给独生子女母亲一年以内的假期（含产假），其延长假期间各单位可根据各自实际发给适当比例的工资；（2）双方为无业城镇居民，其奖励费由县（区）镇、（街）人民政府发给；（3）租赁、承包、“三资”、内联企业等单位工作人员的独生子女奖励费，应作为承包、租赁的一项内容，专款提留并负责发放；（4）双方为农民的发给适当奖励费，也可用扶持发展生产，优先安排进乡、镇、村办企业，优先招工招干、优先解决宅基地、降低包产指标，适当减免义务工，在实行退休制度的地方适当增加退休金等办法进行照顾，具体由乡（镇）人民政府规定；（5）在同等条件下，独生子女可优先照顾入托、入园、入学、招工、就医、分配住房等。
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