为谁打工为谁忙——外资要控股中国
我认为你没有必要为此杞人忧天,首先中国乃是主权国家,其立法可根据其本身利益而调整,有利于我时则挺此规则,不利于我国,随时皆可撤销;其次,中国四大国有银行中行、建行、工行、农行决非等闲之辈,很少有国家能有如此巨大的资本来控制其中任意一只(想想吧,这四行皆分别为全球最大、资金最雄厚的银行之一);再次,中国的经济和金融主导权乃在央行(中国人民银行)手中,国家通过专门立法(中华人民共和国中国人民银行法)的手段确保了对央行的绝对、完全的控制权。 (第三十九条 中国人民银行每一会计年度的收入减除该年度支出,并按照国务院财政部门核定的比例提取总准备金后的净利润,全部上缴中央财政。中国人民银行的...全部
我认为你没有必要为此杞人忧天,首先中国乃是主权国家,其立法可根据其本身利益而调整,有利于我时则挺此规则,不利于我国,随时皆可撤销;其次,中国四大国有银行中行、建行、工行、农行决非等闲之辈,很少有国家能有如此巨大的资本来控制其中任意一只(想想吧,这四行皆分别为全球最大、资金最雄厚的银行之一);再次,中国的经济和金融主导权乃在央行(中国人民银行)手中,国家通过专门立法(中华人民共和国中国人民银行法)的手段确保了对央行的绝对、完全的控制权。
(第三十九条 中国人民银行每一会计年度的收入减除该年度支出,并按照国务院财政部门核定的比例提取总准备金后的净利润,全部上缴中央财政。中国人民银行的亏损由中央财政拨款弥补。)其实,西方的所谓“国有银行”也基本只指其中央银行,而其中央银行不允许外国注资,允许民间资本。
我国央行是非股份制,完全隶属于政府,直隶于国务院并代表政府执行经济和金融主导权(第二十四条 中国人民银行依照法律、行政法规的规定经理国库)。(真正的中国国有资本调用权最终集中在它手里呢)
我国政府机构出台此类措施,必然不是为削弱本国经济和金融实力与国家控制力,必然不是为出卖国家利益。
首先,在资本不断积累的今天,我国要真正跨入发达国家之列,真正跻身为列强,就基本无法绕过资本输出这关键性一步(否则最终我们的经济增长将不赶强国)。我国进行海外投资,必然要遭到西方强国的重重阻挠(它们不愿中国崛起,不愿放弃既得利益,不愿使自身霸权遭受挑战),于是它们通过各种手段,包括政治上孤立,经济上限制,军事上恫吓。
但是海啸是堤坝所不能阻挡的。阻挠德国不行,阻挠美国不行,阻挠日本不行,阻挠中国势必亦不行。它们或许看到了那对于它们的悲剧结果,但它们并不死心,想要使中国海外所得最大程度地降低,以缓解它们的压力。
于是它们宣扬中国威胁论,大肆渲染中国对其它发展中国家或发达国家企业的注资,并指中国在投资问题上持双重标准(即限制外资对本国特别重要企业的持股,而又疯狂投资控制他国命脉产业)。但实际上它们的双重标准不更严重么(一方面,采用各种极其恶劣的手段对弱国实行经济掠夺;另一方面,又无耻地指中国的和平投资为经济侵略)。
我们本可以不理睬它们,但是它们的舆论宣传不仅为纠集本国民族主义对华气势汹汹地扑来,还警示了大量的发展中国家,使我国一向的正义形象受损,并事实上使我国资本输出的行动连受挫折。在世界各大市场,开始出现对中国资本的排斥感,这固然还没有对西方列强那么强烈,但是很值得警惕。
在我工商银行对南非标准银行的注资行动中,我方即遭不少阻碍,被迫作出些许让步。这还可算是成功的例子,而投资遭拒或资本在投资地受限而造成亏损的例子更是数不胜数。而我国必然要求受资方降低对中资的限制,以最大程度扩大投资收益。
而在很多国家,中国资本处于优势地位(包括相对而言的技术优势与资金优势),如果我们气势汹汹地要求它们公平对待中资(甚至动辄动用威权或联合国际压力),它们未免会备感反感(而最终使中国大量失去该国利益),因为中国本身亦采取重要领域强烈限制外资的办法,并颁行事实保障本国资本的措施。
这样的话,我们就有必要在不危及国家重大利益的情形下,调整本国资本控制结构。并以此为基石,通过各种手段促使受资国降低限制甚至优待外资。这样,我国才有望从商品输出转向资本输出,健康地加速经济发展。
其次,银行业固然是命脉行业,但它乃是主要贷资方,中国海外投资许多项目必须通过与国内重要银行联手才具备压过竞争方的巨大优势。但主权国家并不是用来任人宰割的,它们在鼓励外国投资的同时必然要保护民族资本,其要审查出资方的具体性质,而中国国有资本的投资资金具有很强的震撼性,因为其资金来源基本是政府统协的,在一定的条件下要担负的风险相当部分由政府承担。
政府的介入程度超出了大部分国家。这使得投资的可靠性增强了,但实际上受资方的本国资本利益受损(在竞争过程中处于很大劣势)。而中国的国有银行在其中扮演的中坚角色最惹人注目。许多国家通过立法来限制大量联接于外国政府的法人的投资自由。
这就触及了我国重大的利益。我们在这种情况下就有必要作出一定程度的让步,降低主权对资本的介入程度,以使中国资本在竞争中尽量保持优势。在现今的情况下,外资根本不可能具备控制我国国有银行的能力,其充其量只是在其中握有大量股份(并非决定性股份),这就弱化了我国国有银行的政府背景,而且有能力那样握有大量股份(超过20%)(或持一定影响股)的只有西方列强的大财团,它们在这一举措下即使其利益绑在了中国的银行身上,那么中国的未来行动,它们的反对就不能彻底,甚至于要协同。
因此在一定情况下我们可以适当考虑类似于取消资本比例限制的措施。
附带说一句,当代中国很多问题不能从解放前后的思维角度进行剖析,因为今日中国各类实力与列强的对比已大大不同于那时。而且我们的目前的目标实际上与解放前后有很大不同。
很多东西用我们的固有思维分析会使我们备感困惑的。收起