简答：农业政策和法律的关系是什么？

简答英法对德的绥靖政策.

二战前英法绥靖政策 一、30年代英法绥靖政策的主要表现 1935年6月，英、德签订《英德海军协定》，允许德国扩军，一起破坏了凡尔赛条约。1936年3月，德国出兵进占莱茵非军事区，破坏凡尔赛和约和洛加诺公约的有关规定，英国不仅听之任之，而且反对采取任何制裁措施。 纵容意大利侵略埃塞俄比亚。1935年初瓦尔一瓦尔事件后，意大利忙于准备战争，国联不但坐视不问，而且想方设法要求意大利以和平手段吞并埃塞俄比亚。战争爆发后，国联拖延很久才对意大利实施软弱无力的制裁；意大利完全吞并埃塞俄比亚后，国联在英国建议下取消了对意大利的制裁。 绥靖日本发动全面侵华战争。九·一八事变后，英法操纵的国联只是通...全部

  二战前英法绥靖政策 一、30年代英法绥靖政策的主要表现 1935年6月，英、德签订《英德海军协定》，允许德国扩军，一起破坏了凡尔赛条约。1936年3月，德国出兵进占莱茵非军事区，破坏凡尔赛和约和洛加诺公约的有关规定，英国不仅听之任之，而且反对采取任何制裁措施。
   纵容意大利侵略埃塞俄比亚。1935年初瓦尔一瓦尔事件后，意大利忙于准备战争，国联不但坐视不问，而且想方设法要求意大利以和平手段吞并埃塞俄比亚。战争爆发后，国联拖延很久才对意大利实施软弱无力的制裁；意大利完全吞并埃塞俄比亚后，国联在英国建议下取消了对意大利的制裁。
   绥靖日本发动全面侵华战争。九·一八事变后，英法操纵的国联只是通过了一个《李顿调查报告》；日本全面侵华战争爆发后，英美只是重申《九国公约》的原则，要求停止战争，但既不援助中国，也不制裁日本，相互推倭责任，只想坐观成败，收渔人之利。
   纵容德意武装干涉西班牙内战。西班牙内战爆发后，德意直接参加叛乱分子一边作战，英法不仅无视西班牙共和国的援助请求，而且以“不干涉”、“中立”政策剥夺共和国从国外购买武器的合法权利，相反，却纵容德意继续援助佛朗哥叛军。
   绥靖希特勒德国武装吞并奥地利。在希特勒下定决心要吞并奥地利但还没有采取大规模行动时，英法均表示不反对希特勒以和平渐进手段实现吞并。德国采取吞并行动时，英法坐视奥地利灭亡而不问。 慕尼黑协定把英法的绥靖政策推到了顶峰。
  英法妄想通过牺牲捷克斯洛伐克，缓和它们与德国的矛盾，以保住既得利益，使祸水东引。但是，他们的退让只是换来希特勒的蔑视，最后自食其果，很快遭到希特勒德国的入侵。 二、30年代英国推行绥靖政策的根源 英国是老牌殖民主义国家，拥有全世界殖民地的绝大部分，是最大的国际既得利益者。
  然而，经过一战和战后民族解放运动的冲击，实力日趋衰退，外强中干，所以，英国总是希望保持凡尔赛一华盛顿体系，对法西斯侵略者实施绥靖政策，以求不打破一战后的既成国际形势，达到继续保住其既得利益和霸权的地位。
   英国是最大的殖民帝国，从殖民地掠夺了巨额财富，国内有庞大的食利者阶层，和平主义思潮相当普遍。这一方面由于一战造成了巨大伤亡，另一方面也由于英国民众的物质享受比其他国家充裕得多，他们害怕战争带来灾难，毁坏其幸福生活。
  他们认为对法西斯国家采取强硬态度，很可能导致同它们发生战争。这种和平主义思潮在一定程度上制约了政府的政策。 英国政府在30年代仍坚持保守的财政政策，不敢应用赤字财政来刺激经济，因而导致军费严重不足。
  在和平主义思潮影响下，民众反对通过增加个人税收来筹措军费。军事实力的不足，推动英国政府主要依赖外交上的绥靖政策来平息各种事件。 绥靖政策的实施也与英国传统的“大陆均势”政策指导下的“扶德抑法”政策有关。
  所以，英国对法国外长巴都的对德强硬政策反应冷淡，在世界裁军大会上，同意德国扩军，却要求法国裁军，企图以此维护其欧洲霸权地位。 三、评30年代苏联的外交政策 30年代，苏联调整了20年代的外交政策，由反对和防止英法美策划反苏新武装干涉转变为争取联合英法美等非侵略国共同反对法西斯国家的侵略，从支持德国冲破凡尔赛体系的束缚转而支持国联反对法西斯，把维护本国的和平安全纳入反对法西斯、维护世界和平的共同斗争轨道。
  30年代，苏联的外交侧重点在慕尼黑会议前后有所不同。 在慕尼黑会议前，苏外交活动侧重点是争取同英法等国联合，建立反对法西斯侵略的集体安全体系。主要表现在：同美国及其他一系列资本主义国家建交，参加国联并担任常任理事国，积极支持法国外长巴都关于缔结制止德国侵略的《东方公约》的建议，支持共产国际确定的反法西斯统一战线策略，向埃塞俄比亚、西班牙、中国等被侵略国提供援助。
  这种政策与行动是完全正确的。 慕尼黑会议后，由于英法顽固推行绥靖政策，苏联外交政策的侧重点转为利用帝国主义之间的矛盾，防止英法“祸水东引”和法西斯德国首先进攻苏联的阴谋得逞。主要表现在：签订《苏德互不侵犯条约》及其伙同德国划分东欧势力范围的秘密议定书，终止英法苏试图结盟的谈判。
  可以看出，苏联放弃同西方民主国家建立集体安全体系的努力，同世界人民的头号敌人希特勒德国订约，严重地分裂和削弱了世界反法西斯侵略战争的斗争，使德国避免了两线作战的后顾之忧，助长了德国发动世界大战的气焰。
  苏联政府未能认清德国法西斯的本质、战略意图及严重后果，反而从民族利己主义和大国霸权主义的错误立场推行了联德外交政策，导致了严重后果。 四、评《慕尼黑协定》 慕尼黑协定是英法绥靖政策的登峰造极表现，是大国主宰小国、牺牲弱小国家利益进行妥协的一次交易，是对国际法和国际关系基本准则的粗暴践踏。
   慕尼黑协定为德国侵占整个捷克斯洛伐克和加速发动大规模侵略战争创造了条件。苏台德区是捷克斯洛伐克境内交通和工业比较发达的地区，矿藏丰富，地势易守难攻，是捷克斯洛伐克的防卫屏障，德国拥有了苏台德区，就等于拥有了捷克斯洛伐克，既能极大地增强其军事实力，又获得了欧洲有利的战略地位，从而能够直接威胁波兰、罗马尼亚和其他东南欧国家。
   慕尼黑协定助长了希特勒的侵略气焰。希特勒通过该协定看透了英法领导人害怕战争的软弱心理，增强了他的胆量，所以希特勒决定在控制东欧各国后，接着便人侵西欧，而不是先于西欧去进攻苏联。英法吞食了“搬起石头砸自己的脚”的恶果。
   慕尼黑协定严重地破坏了反法西斯国家的联合。慕尼黑协定后，苏联建立集体安全体系的努力已经完全落空，对英法苏三国谈判破裂带来了致命的消极影响，外交政策的侧重点也发生了转折。捷克斯洛伐克是法国的坚定盟国，却被英法出卖了。
  这不仅使法国丧失了抗德的东方战线，而且也使其他东欧小国为之心寒，诚惶诚恐，有的甚至投靠法西斯集团。 五、英法苏谈判失败的原因与后果 英法在谈判时长期推行绥靖政策加重了苏联的疑虑。在舆论的压力下，英法虽被迫与苏联进行结盟谈判，但在谈判中毫无诚意，只是想利用谈判来威慑德国，牵制苏联，避免战争，而不是想真正联苏抗德。
  在英法苏三国谈判时，英德也进行了长达4个月的秘密谈判，苏德则同样进行秘密谈判，错综复杂，互不信任，最终导致英法苏谈判失败。 苏联与德国缔结《苏德互不侵犯条约》，实际上是退出了反法西斯行列，宣告了三国谈判的终结。
  尽管苏联与德国签订了互不侵犯条约，也有击破英法“祸水东引”阴谋、避免首先同德国作战的一面，但在法西斯战争已迫在眉睫的形势下，签订德苏互不侵犯条约，特别是“秘密议定书”，苏联的负面责任，亦是难辞其咎的。
   德国玩弄“先英法、后苏联”的阴谋。为防止英法苏结成同盟，避免两线作战，德国一方面与英国秘密谈判，以麻痹英国，拖延时间来做战争准备，另一方面也与苏联进行秘密谈判，最终对苏作出重大让步，签订了《苏德互不侵犯条约》，彻底破坏了英法苏谈判。
   英法苏谈判的失败意味着西方民主国家和社会主义国家建立反法西斯联合阵线的最后努力完全落空，欧洲国际社会失去了一次制止战争、避免战火的最后机会，使世界大战的爆发不可避免，使德国顺利地按既定方针发动了法西斯侵略战争。
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