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公务员的工资是纳税人缴纳的税钱么?

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2019-06-03

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1.国家公务员工资是由政府承担,具体来说是工作部门所属的财政部门发。2.如果你属于市县级行政机关,公务员工资由所在地组织人事部门审核、由财政部门核发到个人账户。3.如果是国家、省级直属机关,则由管理机构委托所在地财政部门核发到个人账户,最终转移支付。

2019-06-03

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原则上来说,是这样的

2019-06-03

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    公务员工资通过预算可以推算今年的政府预算,有很多新改变:预算“五本账”第一次齐上人代会;部门预算编制由按功能分类变为按经济分类。这些变化,也带来了一些问题,今年的预算应该怎么“读”?记者昨日采访了市人大代表、市人大常委会预算工委主任欧阳知,请专门看预算的专家来解读——  基本支出  商品服务支出细化未够  今年,广州市109个部门的预算均改变了编制方法,从按功能分类改为了按经济分类,将支出预算分为基本支出和项目支出。
    其中基本支出中包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助。欧阳知认为,基本支出中“商品和服务支出”还不够细化,“这一部分包括‘三公’在内的接近三十个‘款’,我认为,未来应该把这部分内容细化到‘款’的支出全部公开。
  ”  据欧阳知介绍,支出的分类从大到小分别为类、款、项、目。  “类”指的是大类,比如“商品和服务支出”;“款”指的是会议、公务用车、公务出国、公务接待、办公用品、差旅费等分款;“项”更具体,如在会议“款”中,还包括住宿、餐饮、印刷、安保、通信、水电等“项”;最细的则是“目”,细化到买一张纸花了多少钱的程度。
    了解了一个部门公务员的工资福利支出后,如果再知道该部门的编制人数,是否就能推算出公务员的工资有多少?欧阳知表示基本可以做到,但他同时表示,无需太过关注公务员的工资水平,因为“不会与平均收入差距太大”。
    而基本支出中的“对个人和家庭的补助”则包括了离退休人员工资、重大疾病补助等款,相对固定,有一定标准,也不会出太大问题。  项目支出  隐藏了部分“三公”经费  “项目支出”又是什么?欧阳知表示,项目支出是与部门职能工作相关联的支出。
  以教育部门为例,学校的教学设备仪器、校舍建设、专项需要(包括培训、软件开发等)、专题活动等均属于项目支出。  不过,项目支出中部分支出与“三公”支出有交叉,很容易被隐藏。“可能大家看到的‘三公’支出少了,实际上却都隐藏在项目支出里了。
  以后,我们要进一步分离这部分支出。”  欧阳知以市人大常委会的项目支出举了个例子:每年召开人代会是人大的职责,但会议范围远超过人大机构本身,这种在工作职能之内却范围更大的专项中,也包括了公务接待、公务用车、安保、会议等费用,这些费用,按现有的分类是可以分在“项目支出”中的,但即使这笔支出的用处不仅限于人大机构本身、不是人大这个部门自己花的,也仍然属于公共开支。
      预算代编  财政部门自由裁量权过大  对于今年预算编制中存在什么问题,欧阳知表示,财政部门代编资金占比偏大。“总共预算支出为1200亿,有接近700亿属于代编预算,没有放到各部门的预算支出中去,超过总预算的一半。
  这样就会造成财政部门在执行过程中会出现自由裁量权过大的问题,比如某些资金,名义上是支出了,实际上并没有支出。  ”  欧阳知认为,目前的财政体制也存在一些问题,“很多时候,钱在市里,实际要干事的区却没有钱。
  未来,广州市应该进一步把更多的钱放到区里。做多少事就应该有多少财政的支配权,这是全国改革的方向,应该让事权与支出责任相对应。”  专家教您看新增“两本账”  2014年财政预算编制实现了“全口径”预算编制,提前编报财政专户管理资金及社保基金收支草案提交市人代会审议。
    这两个新“面孔”到底是些什么钱?  欧阳知表示,财政专户管理资金是一笔附加资金,通常是指一个部门的额外收费。以教育部门为例,财政专户管理资金包括捐赠收入、择校费等,“这笔钱基本上是收上来又给回该部门的。
  不过也有例外,比如公安的罚没收入就不一定全部返还。”  而社保基金预算是一笔专门来源,包括政府补贴、企业交纳和个人交纳三部分,其中大部分是来自个人和企业的。  但如新农合、职工养老保险、重特大疾病救助、保障房的建设等,就有部分资金是由政府补贴的。
  “尽管部分是来自个人和集体的钱,但仍然属于公共财务,应该透明化。这个性质有点像慈善事业一样,大家把钱捐出去,希望能看到钱的流向。何况这笔钱还是自己的。”欧阳知说,目前,和其他大城市比起来,广州社保基金运转不错——不但没有出现缺口,还有1000多亿结余,可以进一步优化运作,合理安排存期结构,让结余资金增值,在安全的情况下提高效益,再提高保障水平。
      社保基金未来会不会出现缺口?欧阳知表示,随着中国人口结构老龄化越来越严重,未来养老保险有可能存在缺口,所以延迟退休是大势所趋。目前,广州也在测算老龄化的程度。由于广州外来打工者多,广州市暂时不存在社保基金的缺口。
  但是如果以后外来工少了、老人多了,情况会发生变化。  。

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