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经过多年努力，我市基层文化工作取得了长足的进步。但与快速发展的经济社会比，与日益增长的人民群众文化需求比，与省内兄弟市比，仍存在较大的差距。一是投入不足，基层基础文化设施建设欠账多。全市乡镇（街道）“两馆一站”（图书馆、文化馆、文化站）的人均面积均列全省倒数第二或第一；建成标志当前乡镇（街道）文化基础设施基本标准的“东海明珠”、“金海岸”工程90个，占乡镇（街道）总数的31%；村和社区建有“三室”（阅览室、图书室、综合活动室）的数量不过总数的三分之一。 二是重视不够，基层文化组织机构不完善，功能弱。全市乡镇（街道）文化站属于“一块牌子、一张桌子、一个人”水平的占了半数；部分乡镇（街道）仅...全部
经过多年努力，我市基层文化工作取得了长足的进步。但与快速发展的经济社会比，与日益增长的人民群众文化需求比，与省内兄弟市比，仍存在较大的差距。一是投入不足，基层基础文化设施建设欠账多。全市乡镇（街道）“两馆一站”（图书馆、文化馆、文化站）的人均面积均列全省倒数第二或第一；建成标志当前乡镇（街道）文化基础设施基本标准的“东海明珠”、“金海岸”工程90个，占乡镇（街道）总数的31%；村和社区建有“三室”（阅览室、图书室、综合活动室）的数量不过总数的三分之一。
二是重视不够，基层文化组织机构不完善，功能弱。全市乡镇（街道）文化站属于“一块牌子、一张桌子、一个人”水平的占了半数；部分乡镇（街道）仅在相关部门加挂了牌子；全市754名文化员，约有半数专职不专干，或根本没在干文化工作。
三是活动单一，难以满足人民群众多样的文化需求。一些乡镇和农村，一年到头，除了放几场电影、演几场古装戏之外，鲜有其他活动。由于基层文化生活匮乏，使得城乡一些地方迷信活动抬头，腐朽思想蔓延，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象沉渣泛起，这在一定程度上影响了社会稳定和基层政权建设。
因此，基层文化建设亟待加强。一、提高认识，合力抓文化大力推进基层文化建设，在当前具有极其特殊的意义。它是落实“三个代表”重要思想的突出体现。我们知道，先进的文化并不具有自然生成的禀赋和无外力作用也可渗透的特性，只有通过人的不断工作，才能使科学的、民族的、大众的先进文化在基层传播、扎根、发展，先进文化的前进方向才会有坚实的基础，并有效促进温州政治、经济、文化协调发展。
我市经济社会发展举世公认，基层文化建设却严重滞后；温州城乡居民收入水平和消费水平近年来一直居全省前列，可文化娱乐消费一直排在全省末位。据市农调队最近调查，2004年，我市农村人均文化娱乐支出241。
89元，仅占生活消费的4。75%。这种状况再继续下去，全面小康目标很难实现，发展活力温州、建设实力温州、构建和谐温州就会因缺乏文化支撑而显得苍白无力。而基层文化建设水平的提高，将大大提升文明城市创建水平。
城乡文化基础设施是改善活动内容的丰富多彩，不仅可以巩固文明城市创建成果，也将推动文明创建由点到面，由表及里，向纵深方向发展。因此，要把基层文化建设当作一件大事来抓。党政领导齐抓共管，机关部门同心协力，社会各界合力扶文，共促基层文化向前发展。
县（市、区）、乡镇（街道）财政要按国家规定逐年增加对文化事业的投入，公益性文化事业经费有保证，基层文化设施建设经费有安排，人均1元文化活动经费有落实。文化部门作为政府主管单位，要全力以赴，想方设法，抓重点、攻难点、补弱点，力求在2-3年内我市基层文化建设有大的进步。
其他相关部门要全力支持，要注意发动基层群众参与文化建设，要让文化建设走向大众，走向社会，动员吸引基层群众把聪明才智发挥出来，共创基层文化美好明天。二、突出重点，大力建文化根据我市基层文化建设现状，今后几年，可重点考虑从三个方面突破：一是坚持以乡镇和社区为重点。
这是根据新时期城乡社会结构、社会生活变化的特点和当前基层文化工作现实状况作出的战略选择。在农村文化建设中，以乡镇为重点，把乡镇的基础设施建设好，组织机构建设好，是加强农村基层文化建设，最终实现文化“进村入户”的关键。
同时，伴随着城市现代化进程的加快，社区作为现代化城市发展的基层单位，功能日益增强，不仅是绝大多数城市社会成员的日常生活基本场所，也是参与政治、享受文化教育、进行娱乐健身等活动的重要场所，越来越集中地反映了城市社会政治、经济、文化生活的基本状况。
因此，要把先进文化建设落到实处，落到基层，满足城市居民的文化需求，就必须随着社区建设的整体推进，把社区文化建设作为城市基层文化工作的重点。二是坚持以“四基”建设为重点。紧紧抓住“基本阵地、基本队伍、基本活动内容、基本活动方式”的“四基”工作不放松，扎扎实实地推进基层文化建设。
“四基”建设中，基本阵地主要指设施建设，这是开展基层文化工作的载体。基本目标是，2010年前，全市乡镇（街道）图书馆（室），或文化馆，或文化综合活动室普及率达到95%以上，其中图书馆（室）达到本省乡镇（街道）标准的占30%以上，乡镇的“东海明珠”、“金海岸”工程再增加60个。
基本队伍是指基层文化行政管理者、基层专业和业余文化艺术人才等，是基层开展文化活动的中坚力量。基本目标是，一年内现有专业文化员全部归队，专职专干。部分乡镇（街道）文化站人员老化、专业不对口、结构不合理问题得到解决。
大力培养并发展民间文化队伍，积极发挥各类民间文艺团体、民间艺人和民间文艺创作人员在活跃基层文化生活中的作用。基本活动内容是指文化活动的内容要体现先进文化前进的方向，适合不同对象的文化需求，提供丰富多彩、健康向上的文化产品和服务。
基本活动方式是指因地制宜，因时制宜，总结群众的经验、创造和运用广大群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式。三是坚持优先建设欠发达乡镇文化。我市目前有欠发达乡镇139个。这些乡镇经济不发达，文化也较落后，普及基层文化也是难点。
对欠发达乡镇文化建设要作为重点，采取特殊措施，对症下猛“药”。领导包干，结对帮扶，资金倾斜，组织志愿者等，减少基层文化建设的后进面，尽快提高全市基层文化的平均发展水平。三、创新方式，着力兴文化现在，基层群众文化生活的需要日益多样，要求也在不断提高。
他们参与文化活动，不仅是为了娱乐，还希望从中学到科技知识，获得市场信息，了解天下大事和强身健美等。因此，新时期基层文化工作形式要从群众生产、生活、思想实际出发，改变基层文化工作单纯搞文娱活动的模式，创造更多符合时代要求，受基层群众欢迎的新方式，提高基层文化工作的凝聚力、吸引力和影响力。
一是抓特色兴文化。独特的地域文化，浓厚的乡土气息是最能吸引人的。要提倡推广文化特色村、体育特色村、科普示范村、农民文化宫、文化主题社区、水上流动图书室、文化示范户等创建活动，就地取材、土法取乐、雅俗共赏。
通过这种实实在在的形式，推动先进文化进村落、进社区、进楼群、进家庭。二是社区与乡镇结对共建文化。城市社区带节目下乡，农村乡镇带文化进城，“阳春白雪”与“下里巴人”交流互动，既能融洽城乡关系，又在文化上得到互补，一举多得。
三是以节庆为龙头主题兴文化。现在从上到下，各地各部门纪念日和节庆日很多，场面搞得很大，持续时间也较长。只要抓住节庆活动的特点，拟好文化活动主题，开展单项或系列活动，就可以“搭船扬帆”，借力兴文，达到活跃基层文化的目的。
四是老题新作兴文化。可以主题不变，内容创新；可以原则不变，路子创新；可以格调不变，形式创新；也可以制度不变，方法创新。如科技、文化、卫生“三下乡”，科技、文体、法律、卫生“四进社区”。可以变为专题“常下乡”，专题“长进社区”。
艺术家深入基层指导传播文化，不仅在点上搞，也可以在面上搞。大学生暑期下乡文化扶贫，不仅去贫困乡，也去经济发达的镇。可以组织系统内的歌咏比赛，也可以举办农民卡拉OK大奖赛。可以组织文物下乡巡展，也可以集中打折图书到乡镇集市上销售等等。
只有形式活泼，便于群众参与，就会受到基层群众欢迎，成为基层文化活动的新亮点。1。 概况 该项目是北京市信息化办公室项目，1999年7月立项，2000年12月完成。参加单位有：国家图书馆、中科院网络中心、中科院文献情报中心、清华图书馆、北大图书馆、CALIS管理中心、国防大学图书馆、首都图书馆等。
2。 项目介绍 中关村是我国科技人员和智力资源最密集的地区，具有人才、科技和知识优势。加快中关村科技园区建设，通过科技成果和创新知识的产业化，将丰富的智力资源转化为强大的生产力，对北京市调整产业结构，加快经济和社会的发展具有重大意义；对实施科教兴国，增强我国创新能力具有重要作用，也是增强综合国力的重大措施。
中关村科技园区数字图书馆群是中关村科技园区的重要组成部分，是实现该地区信息化的基础性工程，是保证该地区智力资源充分发挥作用、并可持续发展的必要手段，是充分发挥该地区各单位资源优势不可缺少的条件，是中国数字图书馆建设的重要组成部分。
该课题将通过各种方式对该地区现有资源进行调研，结合该地区的特点，探讨建设数字图书馆群的方法和路线，最终提出一份切实可行的实施方案，为把中关村科技园区数字图书馆群建设成为中国数字图书馆工程的示范性工程奠定基础。
3。 成果： 撰写了《中关村科技园区数字图书馆群建设整体架构报告》、《中关村科技园区数字图书馆群一期（2000-2002）实施方案》和《中关村科技园区数字图书馆群软课题研究文集》三份资料。
4。 专家评审意见： （1）中关村科技园区数字图书馆群是中关村科技园区信息化规划的组成部分。它对充分发挥中关村科技园区的优势，实现知识创新、科技开发、推动高科技企业发展以及提高全民素质、开展继续教育提供强有力的保障，也将成为中国数字图书馆工程建设的先导项目。
中关村科技园区数字图书馆群对于二十一世纪北京市、乃至全国的科技、文化、教育、经济和社会发展将起到重大的促进作用。 （2）《中关村科技园区数字图书馆群建设整体架构》所提出的中关村科技园区数字图书馆群建设指导思想及目标明确，所提出的基本功能与基本内容可行，技术路线、实施步骤及运作方式合理。
（3）《中关村科技园区数字图书馆群一期（2000-2002）实施方案》考虑全面、可行性较好。特别是该实施方案中，把"采用适应国际主流的信息技术和信息管理技术"与"对我国原有数字资源的充分应用"两方面统一起来考虑，使该软件课题成果颇具特色，这将对我国数字图书馆工程的建设具有重要指导意义。
（4）北京市组织中关村科技园区的主要信息资源收藏单位进行跨行业的中关村科技园区数字图书馆群建设研究，开创了一个跨行业、跨部门、联合共创的成功实例。 。收起
