如何提高证券市场监管的时效性
如
何
加
强
我
国
证
券
市
场
的
监
管
一
、
完
善
政
府
的
监
管
正
如
中
国
的
资
本
没
有
经
历
资
本
主
义
的
漫
长
发
展
一
样
,
中
国
证
券
市
场
是
“
拔
苗
助
长
”
的
产
物
,没
有
经
历
自
然
的
生
长
过
程
。 证
券
市
场
是
比
实
体
经
济
更
复
杂
的
经
济
形
态
,在
中
国
实
体
市
场
经
济
还
不
成
熟
的
环
境
下
,证
券
市
场
很
难
自
然
地
成
长
。中
国
的
证
券
市
场
尚
需
一
定
的
政
府
力
量
来
培
育
。 我
国
证
券
市
场
是...全部
如
何
加
强
我
国
证
券
市
场
的
监
管
一
、
完
善
政
府
的
监
管
正
如
中
国
的
资
本
没
有
经
历
资
本
主
义
的
漫
长
发
展
一
样
,
中
国
证
券
市
场
是
“
拔
苗
助
长
”
的
产
物
,没
有
经
历
自
然
的
生
长
过
程
。
证
券
市
场
是
比
实
体
经
济
更
复
杂
的
经
济
形
态
,在
中
国
实
体
市
场
经
济
还
不
成
熟
的
环
境
下
,证
券
市
场
很
难
自
然
地
成
长
。中
国
的
证
券
市
场
尚
需
一
定
的
政
府
力
量
来
培
育
。
我
国
证
券
市
场
是
一
个
在
经
济
转
轨
过
程
中
建
立
的
新
兴
市
场
,政
府
在
证
券
市
场
的
演
进
中
一
直
起
着
不
可
或
缺
的
主
导
作
用
,
从
起
初
的
组
织
试
点
到
市
场
规
划
的
设
计
以
及
整
个
证
券
市
场
的
监
管
,都
未
离
开
政
府
的
直
接
干
预
。
我
国
资
本
市
场
处
于
新
型
加
转
轨
的
阶
段
,政
策
的
影
响
在
相
当
长
时
期
内
是
最
大
的
不
确
定
因
素
,也
是
市
场
出
现
逆
转
的
最
大
因
素
。
当
前
,有
关
证
券
行
业
监
督
管
理
的
法
律
法
规
比
较
完
备
,新《
证
券
法
》赋
予
了
证
券
监
督
管
理
机
构
现
场
检
察
权
、询
问
权
、查
询
权
、查
封
冻
结
权
、限
制
交
易
等
重
大
权
力
,就
是
为
了
丰
富
监
管
者
的
执
法
手
段
,增
强
对
违
法
行
为
查
处
的
力
度
。
中
国
政
府
应
努
力
建
立
证
券
行
业
信
用
制
度
、统
一
监
管
标
准
、严
格
执
法
、科
学
监
管
、加
大
处
罚
力
度
、健
全
证
券
民
事
诉
讼
,充
分
发
挥
证
券
监
管
部
门
应
有
的
审
查
监
督
管
理
作
用
,增
强
监
管
工
作
的
透
明
度
,
自
觉
接
受
监
管
对
象
的
监
督
。
二
、
发
挥
证
券
业
自
律
性
监
管
组
织
的
作
用
我
国
经
济
发
展
不
平
衡
,上
市
公
司
、证
券
公
司
的
规
模
与
运
作
水
平
不
一
,证
券
市
场
参
与
者
众
多
,证
券
监
管
工
作
极
为
艰
巨
,仅
依
靠
一
个
证
券
监
督
管
理
委
员
会
是
难
以
实
现
有
效
监
管
的
。
在
加
强
对
证
券
市
场
监
督
管
理
的
同
时
,应
充
分
发
挥
自
律
组
织
的
辅
助
作
用
,以
提
高
市
场
管
理
效
率
。我
国
的
证
券
业
自
律
性
监
管
组
织
包
括
证
券
业
协
会
、证
券
交
易
所
和
其
他
相
关
行
业
协
会
,如
银
行
业
协
会
、保
险
业
协
会
等
,其
中
担
任
主
要
角
色
的
是
证
券
业
协
会
和
证
券
交
易
所
。
随
着《
证
券
法
》的
颁
布
,证
券
业
协
会
的
自
律
组
织
地
位
在
法
律
上
得
到
了
确
认
,其
职
责
也
有
了
明
确
的
规
定
,这
使
得
我
国
的
证
券
业
协
会
得
到
了
进
一
步
的
发
展
。
证
券
业
自
律
性
监
管
组
织
作
为
一
线
监
管
组
织
,处
在
证
券
市
场
的
第
一
线
,加
之
其
本
身
又
是
市
场
的
参
与
者
,更
了
解
证
券
市
场
的
最
新
变
化
,监
管
的
范
围
更
宽
泛
,在
执
法
、监
控
等
方
面
更
有
效
率
,也
更
具
有
灵
活
性
。
对
现
场
发
生
的
违
法
行
为
有
充
分
准
备
,能
做
出
迅
速
而
有
效
的
反
应
,
这
样
就
可
能
将
某
些
违
规
案
件
的
发
生
结
束
在
初
始
阶
段
。
要
加
强
领
导
,
落
实
责
任
,
加
强
监
管
人
员
队
伍
建
设
,
加
强
对
业
务
部
门
自
律
监
管
工
作
的
监
督
。
三
、
加
强
对
证
券
公
司
的
管
理
证
券
公
司
作
为
一
类
特
殊
的
金
融
实
体
,
其
所
掌
握
的
信
息
要
比
普
通
投
资
者
全
面
和
准
确
,其
所
参
与
的
经
营
管
理
、市
场
环
境
和
竞
争
等
内
外
部
因
素
均
具
有
不
同
于
一
般
实
业
企
业
和
银
行
等
金
融
业
的
特
殊
性
。
证
券
公
司
是
证
券
市
场
的
主
要
参
与
者
之
一
,起
着
非
常
重
要
的
桥
梁
作
用
。券
商
能
否
自
律
、规
范
经
营
、有
效
防
范
风
险
,将
直
接
影
响
到
投
资
者
利
益
、自
身
的
生
存
乃
至
整
个
证
券
市
场
的
稳
定
。
在
中
国
证
券
公
司
市
场
化
进
程
中
,部
分
证
券
公
司
在
商
业
利
益
的
驱
动
下
,严
重
背
离
审
慎
、理
性
的
经
营
理
念
,合
规
管
理
意
识
缺
失
,合
规
风
险
不
断
增
大
。
建
立
符
合
市
场
环
境
和
行
业
规
律
的
合
规
管
理
尤
为
重
要
。由
于
受
到
美
国
金
融
危
机
的
影
响
,当
前
国
际
和
国
内
的
经
济
和
金
融
环
境
都
较
为
悲
观
和
复
杂
,具
有
很
大
的
不
确
定
性
和
风
险
,证
券
公
司
需
要
将
控
制
业
务
风
险
尤
其
是
自
营
业
务
风
险
放
到
首
要
位
置
。
建
立
起
完
善
的
风
险
预
警
、风
险
评
估
、风
险
控
制
等
风
险
管
理
体
系
,提
升
证
券
公
司
的
实
力
,加
强
其
规
范
运
作
意
识
,
充
分
发
挥
其
自
律
作
用
,
对
市
场
而
言
更
为
重
要
。
四
、
加
强
证
券
从
业
人
员
的
行
为
规
范
道
德
风
险
是
人
们
违
反
道
德
规
范
,或
从
事
不
道
德
行
为
而
给
他
人
和
社
会
带
来
危
害
。
证
券
从
业
人
员
道
德
风
险
是
道
德
风
险
在
证
券
领
域
从
业
人
员
中
的
具
体
体
现
,
它
是
证
券
从
业
人
员
违
反
金
融
行
业
职
业
道
德
和
金
融
行
业
内
部
管
理
制
度
而
给
金
融
机
构
带
来
的
无
法
预
期
的
损
失
。
证
券
从
业
人
员
应
加
强
自
身
道
德
规
范
建
设
,敬
畏
法
律
、严
守
规
则
,把
外
部
法
规
和
公
司
制
度
作
为
最
低
行
为
标
准
,自
觉
遵
守
,决
不
逾
越
;诚
实
守
信
,公
平
正
直
,无
比
珍
视
公
司
声
誉
和
个
人
职
业
形
象
,始
终
如
一
地
体
现
出
高
尚
的
职
业
道
德
;为
客
户
着
想
、对
社
会
负
责
,永
远
把
客
户
利
益
放
在
第
一
位
,坚
决
捍
卫
社
会
公
共
利
益
,以
维
护
客
户
合
法
权
益
和
社
会
公
共
利
益
为
天
职
。
证
券
市
场
是
最
富
魅
力
的
经
济
领
域
之
一
,但
在
快
速
发
展
的
同
时
也
存
在
着
较
大
的
风
险
,
一
旦
风
险
得
不
到
有
效
的
控
制
,
很
容
易
引
起
连
锁
反
应
,
引
发
全
局
性
、
系
统
性
的
金
融
危
机
,并
殃
及
整
个
经
济
生
活
,甚
至
导
致
经
济
秩
序
混
乱
与
政
抬
危
机
。
证
券
业
的
自
律
管
理
要
达
到
和
谐
完
善
的
境
界
,
仅
靠
以
上
的
一
些
措
施
和
建
议
,
还
是
远
远
不
够
,
需
要
不
断
的
进
行
创
新
,完
善
法
制
社
会
,整
合
有
用
的
社
会
资
源
,综
合
运
用
社
会
的
其
它
机
制
来
协
调
和
配
合
。
帮助他人,快乐自己。若我的回答对您有用,请将其设为“好评”,谢谢!。收起