什么是听证会制度?
■什么是听证会制度?
听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。在我国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度。
■我国听证会制度存在的诸多问题
1、听证会的主持方不统一
听证会有的由其部门主持，有的由部门的主管机关主持。这样就有自己当自己案件的法官和先判后审之嫌，也不能对政策制度产生实质性影响，甚至可能使公众对听证会产生排斥情绪。
2、听证会代表不够广泛
听证会体现了政府决策的民主化，但是听证会本身不能等同于民主。但有的地方听证会的代表则不具有代表性，有的则是某单位领导指...全部
■什么是听证会制度?
听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。在我国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度。
■我国听证会制度存在的诸多问题
1、听证会的主持方不统一
听证会有的由其部门主持，有的由部门的主管机关主持。这样就有自己当自己案件的法官和先判后审之嫌，也不能对政策制度产生实质性影响，甚至可能使公众对听证会产生排斥情绪。
2、听证会代表不够广泛
听证会体现了政府决策的民主化，但是听证会本身不能等同于民主。但有的地方听证会的代表则不具有代表性，有的则是某单位领导指派的，甚至有的地方是抓阄、抽签等方式产生的。
3、听证会代表缺乏应有的调查权利和义务
听证会代表由于缺乏应有的调查权利，如果涉及听证的内容太专业，他们根本不可能把所有的资料掌握并进行分析运用，更不必说提出异议。如一位民航也内人士在民航价格听证会后说，这个方案写得“深思熟虑、话中有话”，加上有很多民航专业性的内容，代表“一不小心就会掉到沟里”。
4、听证会缺乏透明性
有的听证会没有媒体的关注，有的听证会在代表的人选上不透明，有的听证会在听证程序上蒙蒙胧胧、遮遮掩掩，有的听证会成为政府不当行政的遮盖布，有的听证会甚至沦为“婊子”的牌坊。
5、听证会双方的信息不对称
由于决策制定者在制定每个方案时必然会搜集各方面的资料，对制度方案的背景了如指掌，而参加听证的人对此都知之甚少。根据有关资料显示，北京秀水街听证会6名商户代表每人总共10分钟阐述观点，更不用说充分质疑这些决策了。
6、听证会没有规定案卷排他主义
虽然听证会中参加听证的人有权表达，但是政府机关却有权按自行方案行事，至于采用不采用听证会代表的意见，那是政府机关的事。
7、听证会流于形式
由于真正了解听证会的人并不多，参与意识也不强，有的听证会代表对听指挥的内容知道甚少，有的听证会代表来不及听取社会公众或本利益集团的意见，有的甚至连自己的观点与意见都未形成。
当然，听证会制度毕竟在我国刚刚建立，存在的问题在所难免；我们应该欣慰的看到，这毕竟是在向法制社会迈出一大步！。收起
