什么是实际控制人？

南沙群岛现在分别由哪些国家实际控制？中国实际控制了哪些岛？

中华人民共和国及中国台湾 历史 早在汉代，中国人便最先发现了南沙群岛，此在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书中均有记载。元代，南沙群岛已归中国管辖。 《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。《元史》还记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》中的记载也表明南沙群岛属于明代版图，明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。 在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》、1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下全图...全部

  中华人民共和国及中国台湾 历史 早在汉代，中国人便最先发现了南沙群岛，此在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书中均有记载。元代，南沙群岛已归中国管辖。
  《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。《元史》还记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》中的记载也表明南沙群岛属于明代版图，明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。
  在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》、1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地量全图》和1817年《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。
   1932年和1935年，中华民国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会，专门审定了南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。
  1933年，法国侵占南沙群岛的太平、中业等9个岛屿，立即遭到在南沙群岛生活和生产的中国渔民强烈反抗，中华民国政府也向法国政府提出抗议。1935年，中华民国政府的水陆地图审查委员会编印《中国南海各岛屿图》详细标明包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。
  1939年，日本侵占了南海诸岛，1946年依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中华民国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。
  1947年，中华民国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，并公布施行。1983年，中华人民共和国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。 目前中华人民共和国宣称占有南沙群岛中为数50座岛屿，其中七座有实际驻军。
  中国台湾只实际占有一座太平岛，但却是整个群岛中面积最大的一座，其上设有军营与机场。 依据 大量史实证明中国是最早发现并命名南沙群岛的国家，也是最早对南沙群岛进行的实际管辖的国家。中国历代的政府还对南沙群岛进行了一系列持续和有效的政府行为。
   依据《开罗宣言》、《波茨坦公告》中国（中华民国）于1946年从日本收复南沙群岛，同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称，编写和出版最早的南沙群岛地理志。
   由于中华民国与中华人民共和国双方都宣称自己继承了《开罗宣言》与《波茨坦宣言》中提到、日本应归还的领土权，因此迄今为止双方尚未能就主权争议达成较接近的共识，各自坚持自己拥有整个南沙群岛的完整主权。
   现中华人民共和国驻军岛屿（共7个） 永署礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁 现中国台湾驻军岛屿（共1个） 太平岛 越南 历史 越南对南沙群岛的占领始于南越（越南南方共和国），南越在1973年7月至1974年2月先后占领南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲、景宏岛、南威岛和安波沙洲，并派军驻守；1975年2月14日发表的白皮书，声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。
  1975年4月越南在占领西贡的同时，占领了原西贡政权占据的南沙6个岛屿。1982年12月，成立“长沙县”，划归同奈省管辖；后又划归庆和省。越南于1979年9月和1982年1月先后发表白皮书，声称对西沙和南沙两群岛拥有全部主权。
   依据 1933年后，对法国和南越对南沙群岛主权的国家继承。 越南的一些历史资料。 现驻军岛屿（共29个） 鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩 值得一提的是，在1974年以前，越南正式承认西沙群岛和南沙群岛是中国领土。
   马来西亚 历史 1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁来西亚活动，并树立“主权碑”。1979年马来西亚出版新地图，将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。
  1980年马来西亚政府单方面宣布200海里专属经济区。 依据 南沙群岛位于马来西亚的大陆架上，其主权符合1958年《日内瓦公约》和1982年《联合国海洋法公约》。 现驻军岛屿（共5个） 弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁 菲律宾 历史 1946年，菲律宾就对南沙群岛提出过主权要求。
  1956年菲律宾“探险家”到南沙一些岛礁活动，将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。1978年6月11日，菲律宾总统签发1596号总统法令，正式宣布“卡拉延群岛”归菲所有。菲律宾在1970年至1980年期间采取军事行动先后占领了8个岛礁。
  菲律宾政府还单方面宣布了一些海洋立法，规定200海里经济专属区，将南沙群岛东部41万平方公里海域划入其领海． 依据 这部分岛屿原为“无主岛屿” 这些岛屿离菲律宾最近，对菲律宾的国家安全与经济发展至关重要。
   现驻军岛屿（共8个） 马欢岛、南钥岛、中亚岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁 文莱 文莱在南沙群岛没有实际驻兵，但文莱已宣布200海里专属经济区，并发行了标明海域管辖范围的新地图。
  文莱声称对南通礁拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。 印度尼西亚 印度尼西亚在南沙群岛没有实际驻兵，，但从1966年以来在海上划分“协议开发区”，1969年10月印尼与马来西亚签订大陆架协定，声称拥有5万平方公里的南沙海域。
  1980年3月印尼单方面宣布建立200海里专属经济区， 岛屿列表 南沙群岛范围内大小岛屿众多，主要包括其下： 　　　　　　 　　　　　　 双子群礁 贡士礁 北子岛 北外沙洲 南子岛 奈罗礁 东南暗沙 东北暗沙 北子暗沙 永登暗沙 乐斯暗沙 中业群礁 铁峙礁 铁峙水道 梅九礁 中业岛 铁线礁 渚碧礁 道明群礁 双黄沙洲 南钥岛　　　　 杨信沙洲　　　 库归礁　　　　 长滩 蒙自礁　　　　　 郑和群礁　　　 太平岛　　　　 敦谦沙洲　　　 船兰礁 安达礁　　　　　 鸿庥岛　　　　 南薰礁　　　　 小现礁　　　　 大现礁 福禄寺礁　　　　 康乐礁　　　　 九章群礁　　　 景宏岛　　　　 南门礁 西门礁　　　　　 东门礁　　　　 安乐礁　　　　 长线礁　　　　 主权礁 牛轭礁　　　　　 染青东礁　　　 染青沙洲　　　 龙虾礁　　　　 扁参礁　　 漳溪礁　　　　　 屈原礁　　　　 琼礁　　　　　 赤瓜礁　　　　 鬼喊礁 华礁　　　　　　 吉阳礁　　　　 泛爱暗沙　　　 伏波礁　　　　 永暑礁 逍遥暗沙　　　　 火艾礁　　　　 西月岛　　　　 马欢岛　　　　 费信岛 和平暗沙　　　　 火星礁　　　　 大渊滩　　　　 五方礁　　　　 五方尾 五方南　　　　　 五方西　　　　 五方北　　　　 五方头　　　　 浔江暗沙 半路礁　　　　　 南方浅滩　　　 东坡礁　　　　 棕滩　　　　　 宝滩 东华礁　　　　　 彬礁　　　　　 安塘滩　　　　 安塘礁　　　　 鲎藤礁 巩珍礁　　　　　 礼乐滩　　　　 雄南礁　　　　 阳明礁　　　　 礼乐南礁 紫滩　　　　　　 莪兰暗沙　　　 红石暗沙　　　 仙石滩　　　　 忠孝滩 勇士滩　　　　　 神仙暗沙　　　 海马滩　　　　 北恒礁　　　　 恒礁 孔明礁　　 三角礁　　　　 禄沙礁　　　　 美济礁　　　　 仙娥礁 信义礁　　　　　 海口礁　　　　 半月礁　　　　 舰长礁　　　　 仁爱礁 仙宾礁　　　　　 钟山礁　　　　 立新礁　　　　 牛车轮礁　　　 片礁 蓬勃暗沙　　　　 指向礁　　　　 南乐暗沙　　　 校尉暗沙　　　 都护暗沙 保卫暗沙　　　　 司令礁　　　　 双礁　　　　　 石龙岩　　　　 乙辛石 无乜礁　　　　　 玉诺礁 南华礁　　　　 六门礁　　　　 石盘仔 毕生礁　　　　　 榆亚暗沙　　　 二角礁　　　　 浪口礁　　　　 线头礁 金吾暗沙　　　　 普宁暗沙　　　 簸箕礁　　　　 安渡礁　　　　 破浪礁 光星礁　　　　　 光星仔礁　　　 息波礁　　　　 南海礁　　　　 柏礁 单柱石　　　　　 鸟鱼锭石　　　 安波沙洲　　　 隐遁暗沙　　　 尹庆群礁 华阳礁　　　　　 东礁　　　　　 中礁　　　　　 西礁　　　　　 南威岛 日积礁　　　　　 康泰滩　　　　 朱应滩　　　　 奥援暗沙　　　 碎浪暗沙 南薇滩　　　　　 蓬勃堡　　　　 常骏暗沙　　　 金盾暗沙　　　 奥南暗沙 广雅滩　　　　　 人骏滩　　　　 李准滩　　　　 西卫滩　　　　 万安滩 弹丸礁　　　　　 皇路礁　　　　 南通礁　　　　 北康暗沙　　　 盟谊暗沙 义净礁　　　　　 海康暗沙　　　 法显暗沙　　　 康西暗沙　　　 北安礁 南安礁　　　　　 南屏礁　　　　 南康暗沙　　　 隐波暗沙　　　 海安礁 琼台礁　　　　　 潭门礁　　　　 海宁礁　　　　 澄平礁　　　　 欢乐暗沙 曾母暗沙　　　　 中水道　　　　 南华水道 。
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