中小型企业可以从WTO取得的利益
一、加入WTO是中小企业获得更大发展的新机遇
对于中小企业来说,中国加入WTO,首先是一个难得的机遇。
1、为中小企业提供了更广阔的发展空间
中国加入WTO,意味着中国与世界的联系更加密切,这为中国中小企业在更广阔的领域内参与国际竞争,提供了更大的发展空间。 中小企业是中国国民经济的重要组成部分,对中国经济增长、社会发展、人民生活、提供就业机会,发挥着极其重要的作用。但是,随着中国经济逐步从“短缺”经济进入“过剩”经济,市场竞争空前激烈,中小企业的进一步发展受到了市场空间狭小、发展环境恶化、提高升级困难等一系列困难。 加入WTO,意味着中国对外开放进入新的阶段,中国经济在更大程度上融入...全部
一、加入WTO是中小企业获得更大发展的新机遇
对于中小企业来说,中国加入WTO,首先是一个难得的机遇。
1、为中小企业提供了更广阔的发展空间
中国加入WTO,意味着中国与世界的联系更加密切,这为中国中小企业在更广阔的领域内参与国际竞争,提供了更大的发展空间。
中小企业是中国国民经济的重要组成部分,对中国经济增长、社会发展、人民生活、提供就业机会,发挥着极其重要的作用。但是,随着中国经济逐步从“短缺”经济进入“过剩”经济,市场竞争空前激烈,中小企业的进一步发展受到了市场空间狭小、发展环境恶化、提高升级困难等一系列困难。
加入WTO,意味着中国对外开放进入新的阶段,中国经济在更大程度上融入整个世界。中国的企业可以在更大程度上利用国际资源、资金、技术与市场,在充分发挥比较优势的基础上,积极营造竞争优势,为企业的生存与发展提供了更广阔的发展空间。
2、中小企业具有参与国际市场竞争的成功经验
20多年的改革开放实践证明,越是改革开放早的领域,发展就越快。中小企业受计划经济的束缚比较小,是我国市场经济的先行者,并不惧怕市场竞争,而且成为我国参与国际市场竞争的生力军。
1979—1995年,中国出口年均增长速度为17。4%,高于全球9个百分点,占全球贸易总额的比重由1978年的0。75%上升到1995年的29。6%。在不断扩大的对外贸易中,充满活力的中小企业的出口增长很快,是我国发展对外贸易和外向型经济的生力军,成为我国出口迅速增长的主要促进力量。
目前,中小企业的出口占全国出口的比重已由改革初期的不足1/3上升到2/3左右。其中仅乡镇企业的出口就占全国出口总额的1/3以上。同时,中小企业积极引进技术、人才、资金与发展对外投资,成为促进经济对外开放的重要力量。
中小企业参与市场竞争尤其是国际市场竞争的成功经验,有助于它们在中国加入WTO之后的更大发展。
3、中小企业面临更公平的市场竞争环境
中国中小企业是在经济体制转轨的过程中发展起来的,受传统体制、观念等方面的影响,中小企业尤其是民营中小企业没有得到与大中型企业尤其是国有大中型企业一样的待遇,甚至受到排斥、打击、限制。
比如在资金方面,GDP比重已经降到1/3左右的国有经济得到了银行贷款总量的70%以上,民营企业尤其是中小企业得到的贷款比重不足30%。在市场准入、征地、招工、职称评定、税收等方面的限制也很多。
加入WTO之后,政府职能将发生重大转变,政府直接参与经济运行的职能下降,进行宏观控制的作用增强。根据“一视同仁”原则,国内外企业、不同所有制类型的企业、不同规模的企业将享受统一的“国民待遇”,这将有利于历来受到不平等待遇的中小企业,平等地参与市场竞争。
一方面,市场竞争的法律法规更加健全,中小企业的合法权益将得到更好地保护;另一方面,扶持中小企业健康发展的服务体系更加健全,中小企业将获得更好、更公平的发展环境。
4、技术进步提供了更加便利的条件
加入WTO作为经济全球化进程的有机组成部分,促进了世界市场的扩大,也促进了技术的更快进步。
现代技术发展尤其是“互联网”技术的发展,为大、中、小企业在信息获取与传递方面提供了同样的平台与渠道。现代通讯、交通与金融工具的发展,为中小企业节省运输费用、参与国际市场竞争,提供了更加便利的条件。
与大企业相比,中小企业在培育与发扬“企业家精神”方面的优越性将更加突出。当今世界经济发展在企业组织形态方面的变动出现了两个明显而重要趋势。一个趋势是全球企业并购规模空前,少数企业的规模与市场占有额越来越大。
另一个趋势是世界各国都日益重视中小企业的作用,采取各种措施积极扶持中小企业的发展。中小企业的卓越表现在许多方面已经回报了政府的扶持与社会的关心,它们不仅贡献了“一半以上的GDP”和提供了90%以上的就业机会,而且成为国家经济活力的基础和新的经济增长点。
5、经济全球化促进了中小企业时代的来临
临信息技术、通讯技术的飞速发展,现代人本观念的普及与“人性化”管理的回归,全球化与国际经济一体化进程的加快,中小企业的发展更受重视,其前景也更加美好:一是中小企业经营领域与经营方式的创新,绝大部分的高新技术企业、风险投资企业等,将以中小企业为主要运作方式。
二是信息化、网络化与现代传媒等技术手段的广泛应用,为中小企业的兴办、成长与了解市场,增强快速反应性,提供了方便、廉价的条件与技术支持。三是中小企业进行全球性经营,可以最大限度地利用专业化分工的优势。
四是中小企业与大型企业的分工协作更加密切。四是人性化管理、个性化消费、多品种小批量生产作为中小企业的“传统优势”,在新时代的特征更加鲜明。五是就业压力与创业条件的宽松,使个人创业成为客观趋势与时代潮流。
在对中小企业的观念发生了根本性变化的基础上,整个社会的信心及舆论导向等,向中小企业发生了某种程度的倾斜。促进中小企业的发展成为共识,中小企业成为美好事业的愿望更加强烈,中小企业的发展迎来自己的新时代。
二、中小企业面临的挑战
对于中小企业来说,加入WTO更是一个严峻的挑战。
1、市场竞争的空前激烈
竞争是市场机制运作的前提,没有竞争就不可能有市场经济。市场竞争是保持经济活力的关键。
中国经济效率的提高,与政府放松管制和工业竞争的加剧是分不开的。中小企业对我国经济增长作出的最大贡献是打破了国有企业的垄断地位,增加了竞争,增强了经济活力。活力来自竞争的压力。以市场为导向的中小企业的发展,对长期垄断资源的国有企业的冲击,使体制僵化的国有企业步步后退,从日用商品和劳务到新技术产业,中小企业都占有重要一席。
同时,竞争促使国有大中型企业不得不进行市场化取向的改革以增强其活力。正是这种竞争,使资源相对贫乏、人口众多的中国逐步从短缺经济走向剩余经济,从封闭经济走向开放经济,人民生活水平得到普遍提高,国民经济的活力和国家综合实力大大提高。
究其根源,中小企业的竞争压力功不可没。
应该说,在市场竞争中发展起来的中小企业并不惧怕竞争。但是,中国加入WTO之后,中小企业的主要竞争对手不仅仅是国内的国有企业,而且还包括规模巨大、市场经验丰富、资金与技术雄厚的外资企业、跨国公司。
这对中国广大的中小企业将是巨大的压力与挑战。加入WTO固然可以使国内企业更好地利用国际市场,但也意味着更大程度地开放国内市场。这将使国际竞争国内化、市场竞争白热化。在市场竞争中成长的中小企业,将面临市场竞争空前激烈的严峻考验。
2、中小企业“实力”差距日益暴露
市场竞争是综合实力的竞争。与规模巨大、富可抵国的大型企业相比,数量众多的中小企业固然具有相当多的优势,诸如,具有经营机制方面的灵活性与易变性,适应市场变化的能力强,可以对市场需求的变动及时做出反应,合理调度和配置资金和劳动力资源,具有一大批敢于负责的企业家,中小企业的委托——代理成本(agency and agent cost)低,激励机制则是内在的、充沛的。
但是,中小企业一般都缺乏大企业所拥有的人力资源,资本金小,产品品种少,顾客面窄,常常严重依赖于某一种产品和技术,一旦发生环境变化,对中小企业的冲击和压力就会增大,许多小企业经受不住环境压力而破产倒闭。
可以说,小企业抵御市场风浪的能力要远远差于大企业。加入WTO之后,中小企业将与国际大型企业集团在全球市场上竞争,其实力与规模劣势将暴露无遗。
3、亟待提高的“组织”能力
中小企业的“实力”差距,归根到底是其“组织能力”低于大型企业。
中小企业一般没有正式的生产组织计划,很少依靠信息管理系统进行生产经营。一般通过企业家及其雇员之间非正式和非官僚主义的沟通,组织生产和传递信息。这种情况同样体现在企业人事管理方面,由于中小企业一般没有专门的人事管理机构,雇员主要是企业家自己挑选和招进的,中小企业中雇员的培训不是那么正规。
同时,中小企业的规模小,其管理层的升迁机会相应少于大企业,雇员的工资水平及附加待遇相对较低。这往往导致具有一技之长的雇员到大公司另谋高就,或者自己开办新的企业。供血不足还体现为资金短缺。
另外,多数中小企业是业主独资经营,自有资金的数量比较少。
绝大多数企业不具备在资本市场上筹集资金的资格与条件,无法通过直接融资渠道解决。加上缺乏担保,借贷比较困难。与大型企业相比,中小企业的规模不足,难以在强化其竞争能力方面进行高强度的投资,无法在制造、销售和管理等关键环节中进行相互关连的投资。
这样也难以使其组织能力相应提高。正是在这种组织规模上,中小企业具有先天的劣势。这些劣势主要体现在市场营销、生产效率、资金筹措和内部管理上。
4、外部环境有待于进一步改善
中小企业的发展受外部环境的影响很大。
由于认识方面的局限性,对中小企业的态度在不同国家、不同地区及不同历史时期有很大不同,并进而影响到中小企业的政策。国内外经验教训说明,凡是重视中小企业发展的国家、地区及时期,对中小企业的扶持政策措施就比较多,中小企业的发展比较健康,对国民经济发展的促进作用就大。
中国在计划经济体制下形成的重视大中型企业轻视中小企业、重视国有企业轻视民营企业、重视城镇企业轻视乡村企业的旧观念、旧政策,还没有得到完全的纠正。许多不利于中小企业发展的歧视性的政策措施依然存在,中小企业的扶持政策与社会化服务体系还不健全。
这不利于中小企业参与中国加入WTO后的市场竞争。收起