水上运政执法的问题请问船无《船舶营业运
水路运输的违章行为与罚则处罚依据及标准
一、违反经营管理行为的处罚：
1、未经批准，擅自设立水运企业、水运服务企业，或者其他单位和个人擅自从事营业性运输的，没收违法所的，并处以1—3倍罚款，没有违法所得的，处3—25万元罚款。 依据：
（1）、《水条》237号令第二十六条；
（2）、《细则》第三十九条：持伪造、涂改、租借、非法转让、失 效等船舶营运证从事营业性运输的，视为未经批准，擅自从事营业性运输。
（ 3）、《水路运输违章处罚规定》1990交通部22号令，没有3—25万罚款规定。 省水条与部水条的几点不同之处：1、客运站归属类问题的一致化。2、个体经营问题扩大...全部
水路运输的违章行为与罚则处罚依据及标准
一、违反经营管理行为的处罚：
1、未经批准，擅自设立水运企业、水运服务企业，或者其他单位和个人擅自从事营业性运输的，没收违法所的，并处以1—3倍罚款，没有违法所得的，处3—25万元罚款。
依据：
（1）、《水条》237号令第二十六条；
（2）、《细则》第三十九条：持伪造、涂改、租借、非法转让、失 效等船舶营运证从事营业性运输的，视为未经批准，擅自从事营业性运输。
（ 3）、《水路运输违章处罚规定》1990交通部22号令，没有3—25万罚款规定。
省水条与部水条的几点不同之处：1、客运站归属类问题的一致化。2、个体经营问题扩大化。3、处罚条款具体化。注意：(1)浙江省《水条》有不一致规定：无水运许可证：没收所得，处1－3倍罚款，无所税的处20元／T，40元／KW，最高＜20万。
(2)对于水运服务业省水条：个人5－3万，单位3－20万。
2、未经交通部门批准，无《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》，擅自办理工商执照，从事营业性运输或服务的，应责令其停止营业，限期补办手续，过期仍不补办的，转请工商部门办理变更登记或注销登记。
（水条未作规定，但部22号令有此规定，应予执行）
3、从事营业性运输的船舶，未按规定办理《船舶营运证》的，责令停止营运，没收非法收入，并视情节轻重，按船舶大小处以罚款：
＜200载重吨，100—500元
200—1000T，300—2000元
1000—5000T，1000—5000元
5000T以上，3000—20000元>
未随船携带《船舶营运证》，并能提供确切证据的除外。
（水条没有此条规定，但省水条规定：给予警告，省水条：无有效营运证的处罚是没收违法所得，并处1－3倍罚款，没有所得或所得无所查清，处20元／T或40元／KW，最高＜20万，执法时应注意：如果无经营许可证，应按处罚较重的无许可证处罚，而不能按无营运证处罚）。
4、非营业性运输船舶临时从事营业性运输，未按规定办理审批手续领取临时《船舶营业运输证》的，属非经营，按无《船舶营运证》处理。
5、持涂改、伪造或他人的《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》、《船舶营业运输证》的，属于非法经营，收缴有关证件，没收非法收入，责令其停止营业，并处以非法收入1—3倍的罚款。
（如没有违法所得，《水条》规定可罚款3—25万元）（省水条对使用人按无证处理，对伪造、涂改、出借、出租、转让人处2000元－2万罚款）
6、持逾期《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》、《船舶营业运输证》，从事营业性运输或服务的，给予警告，并限期补办证件，过期仍不补办的，责令其停业整顿。
（22号部令规定）（省水条按无证处理）
7、水路运输企业 ，未经批准擅自超越核定范围从事经营的，（省水条：不分企业和船舶，一律处没收所得并处1－3倍罚款，没有违法所得或无法查清，对个人2000元－2万对单位，2－15万，）没收违法所得，并处1—3倍罚款，没有违法所得的处2——20万罚款。
（22号部令与此规定不一致，应以国务院水条第二十六条或省水条为准。水路运输服务企业超越经营范围，处当月营业收入10—30%的罚款条款不能再适用。）
8、营业性船舶超越核定范围从事营运的，给予警告或处当航次营运收入10%—30%的罚款。
（此条仅适用于单航超越营运证经营范围，但未超许可证的经营范围情形，否则按第七点处罚。）
9、营业性运输船舶转户时，原户主未按规定办理停业手续的，给予警告，新户主未按规定重新办理审批和注册登记手续无证经营的，按第三项规定处理，使用原户主《船舶营业运输证》经营的，按本条第五项处理。
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