什么是国家生产安全事故责任追究制度？
安全生产法第十四条规定：“国家实行生产安全事故 责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生 产安全事故责任人员的法律责任。”这是关于生产安全事故责 任追究制度的规定。依法严肃追究生产安全事故有关责任人员的法律责任， 对于惩罚和教育责任者本人、促使有关人员提高责任心，保证有关安全生产的法律、法规得到遵守，保障安全生产，具有十分重大的意义。 因此，本条明确规定，国家实行生产安 全事故责任追究制度。这是第一次以法律的形式宣布实行生 产安全责任追究制度。这就意味着，任何生产安全事故的责 任人都必须受到相应的责任追究。在实施责任追究制度时， 必须贯彻“责任面前人人平等”的精神，坚决克服因...全部
安全生产法第十四条规定：“国家实行生产安全事故 责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生 产安全事故责任人员的法律责任。”这是关于生产安全事故责 任追究制度的规定。依法严肃追究生产安全事故有关责任人员的法律责任， 对于惩罚和教育责任者本人、促使有关人员提高责任心，保证有关安全生产的法律、法规得到遵守，保障安全生产，具有十分重大的意义。
因此，本条明确规定，国家实行生产安 全事故责任追究制度。这是第一次以法律的形式宣布实行生 产安全责任追究制度。这就意味着，任何生产安全事故的责 任人都必须受到相应的责任追究。在实施责任追究制度时， 必须贯彻“责任面前人人平等”的精神，坚决克服因人施罚 的思想，无论什么人，只要违反了安全生产管理制度，造成 了生产安全事故，就应当依法承担法律责任，必须坚决予以 追究，决不姑息迁就，不了了之。
生产安全事故责任人员，既包括生产经营单位中对造成 事故负有直接责任的人员，也包括生产经营单位中对安全生 产负有领导责任的单位负责人，还包括有关地方人民政府及 其有关对安全生产事故的发生负有领导责任或者有失职、渎 职情形的有关人员。
正确贯彻这一制度应当注意以下三个问题：一是，客观上必须有生产安全事故的发生。有无生产安 全事故的发生是追究有关责任人法律责任的前提，如果离开 了这一前提，责任追究将无从谈起。2007年4月9日国务院 出台的《生产安全事故报告和调查处理条例》，根据生产安 全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故分为以下 几个等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡， 或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿 元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或 者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较 大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济 损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者 10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国 务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定 事故等级划分的补充性规定。在判定生产安全事故时，必须 依法办事，要客观公正，实事求是，不得主观臆断。二是，承担责任的主体必须是事故责任人。
分清事故责 任，确定事故责任人，是追究法律责任的前提。这就要求， 必须在事故调查的基础上，结合每个单位、每个人员的岗位 和职责，对事故责任加以认真分析判断，寻找出真正的事故 责任人，使其受到应有的法律追究。
凡是对生产安全事故负 有责任的人员，都必须对事故的发生承担责任；反之，就不 应对事故承担责任。这是“罪责自负”原则在责任追究中制 度中的具体体现。三是，必须依法追究责任。责任追究制度的关键在于责 任的落实和追究。
当然，强调追究责任的重要性并不等于可 以任意追究责任，想追究谁的责任就追究谁的责任，想追究 什么责任就追究什么责任。相反，追究责任必须依法进行。 目前，关于追究生产安全事故责任的法律、行政法规很多， 除安全生产法外，还包括煤炭法、矿山安全法、海上交通安 全法、建筑法、特种设备安全法、煤矿安全监察条例、铁路 安全管理条例、特种设备安全监察条例、危险化学品安全管理 条例以及国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等。
此 外，一些地方性法规和规章也对责任追究作了相应的规定。在法律责任上，不仅包括行政责任，还包括民事责任和刑事责任。在追究有关责任人员的责任时，必须严格按照法律、法规 规定的程序、责任的种类和幅度执行，该重则重、该轻则轻。
收起
