《环境保护法》是如何规定举报的？
答:举报是人民群众自发对违法乱纪行为向有权机关反映 的制度。《环境保护法》作为环境保护领域基础性地位的法 律，修改后的《环境保护法》第57条明确了举报制度，赋予公 民举报权利，并加强了对举报人的保护。 环境保护关系到广大 人民群众的切身利益，公众关心环境保护，对良好环境的需求越来越迫切。面临严峻的环境形势，环境违法行为普遍存在和 环境执法人员有限之间存在矛盾，环境保护主管部门和其他负 有环境保护监管职责的部门只有依靠群众、为了群众才能做好 环境保护工作。 环境保护部门很重视举报制度建设，1997年 原国家环境保护总局就发布了《关于建立全国环境保护举报 制度的指导意见》，对环境保护制度的...全部
答:举报是人民群众自发对违法乱纪行为向有权机关反映 的制度。《环境保护法》作为环境保护领域基础性地位的法 律，修改后的《环境保护法》第57条明确了举报制度，赋予公 民举报权利，并加强了对举报人的保护。
环境保护关系到广大 人民群众的切身利益，公众关心环境保护，对良好环境的需求越来越迫切。面临严峻的环境形势，环境违法行为普遍存在和 环境执法人员有限之间存在矛盾，环境保护主管部门和其他负 有环境保护监管职责的部门只有依靠群众、为了群众才能做好 环境保护工作。
环境保护部门很重视举报制度建设，1997年 原国家环境保护总局就发布了《关于建立全国环境保护举报 制度的指导意见》，对环境保护制度的重点和工作推进作了要 求和部署，不少地方都相应出台了举报规定，建立了 “ 12963 ” 电话。
环境保护领域中的举报有了较好的制度和实践基础。
事后举报的本质是公众就环境保护中的现象和行为发表意 见、表达诉求，属于公众参与的范畴，也是社会监督的重要形式。 本次《环境保护法》修改将举报作为公众参与的一种重要形式， 从加强公众参与的角度对举报作了明确规定。
一是明确了公众 举报权利。举报主体是没有限制的，任何公民都可以举报环境 违法行为。举报不一定要求内容完全客观、准确，但也不能滥 用，更不得捏造或者诬告。有关行政机关应当依法保护公众的 举报权利，建立举报的具体制度，方便公众举报。
二是举报可以 对企业违法行为，也可以对行政乱作为、不作为提出。对于企业 违法排污行为，可以向环境保护主管部门和其他负有环境保护 职责的部门举报。对于政府、环境保护主管部门和其他负有环 境保护职责的部门在环境保护工作中的违法行政行为或者不作 为，可以向上级机关或者监察机关举报。
三是增加了对举报人 的保护机制，加大对举报人的保护。建立举报人保护机制是完 善举报制度的重要方面，只有举报人的相关信息不泄露，得到很好的保密，才能让举报人没有后顾之忧，防止被举报人对举报人 打击报复。
另外，《环境保护法》还规定了对保护和改善环境有 显著成绩的单位和个人由政府给予奖励。一些地方在有关环境 保护举报的规定中规定了对举报者奖励，这是对举报制度的细 化和完善，有利于举报制度的运行和发挥实际作用。
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