村委会与农村集体经济组织是什么关糸？

村委会向集体经济组织以外第三人发

参考法条：《中华人民共和国土地管理法》第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从 事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可 以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种 植业、林业、畜牧业、渔业生产。 发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承 包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者 个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三 分之二以上村民代表的同意,并报乡（镇)人民政府批准。 《中华人民共和国农村土地承包法》第十九...全部

  参考法条：《中华人民共和国土地管理法》第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从 事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可 以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种 植业、林业、畜牧业、渔业生产。
  发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承 包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者 个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三 分之二以上村民代表的同意,并报乡（镇)人民政府批准。
  《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条土地承包应当按照以下程序进行：(一) 賴赔济组织掘酣^产拂肛作小组；(二） 承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承 包方案；(三） 依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；(四） 公开组织实施承包方案；(五） 签订承包合同。
  第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织 以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员 的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当对 承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
  根据《土地管理法》和《农村土地承包法》的相关规定我们 可以看出，集体经济组织以外的第三人想承包农民集体所有 的土地时，应当按照以下程序进行：首先，应当经过集体经济组织成员的村民会议三分之二 以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
  其次，报经乡（镇)人民政府批准。最后，乡（镇)人民政府经审查批准后，村集体经济组织和 承包人签订承包合同。提醒注意的是，在报乡（镇)人民政府批准这一环节，申请 人是村集体经济组织，本题中指的就是村委会。
  申请人应当 提交相关材料，包括村民大会或村民代表大会对外承包土地 的会议决议(村民代表签字），双方签订的承包合同意向书(而 不是承包合同，意向书比较灵活，在正式签订合同之前可以随 意更改和补充），承包方资信证明。
  如果承包人为单位，应出 具法人证书、资金状况证明和法人代表身份证;如果承包人是 个人，那么则应出具资金状况证明、个人简历和身份证明。收起