村民代表会议的性质是什么？
在社会主义市场经济条件下，城乡二元化的社会格局正在逐步向一体化的格局转变，农民流动的范围日益扩大，加上农民生产经营活动分散，时间很难统一起来，因此在农村一直存在村民会议召开难，村民会议的民主功能难以正常发挥的问题。 由村民代表会议行使村民会议授予的权限，在村民会议的授权范围内，村民代表会议可以履行相应的民主选举、民主决策、民主管理与民主监督等功能，从而使村民自治条件下的民主成为一种经常性、固定化的机制。因此，加强村民代表会议的制度建设，是村民自治发展的必然要求。
为加强我国农村社会主义政治文明建设，落实科学发展观，构建和谐新农村，大力推进“三农”问题的逐步解决，进一步推进农村全面建...全部
在社会主义市场经济条件下，城乡二元化的社会格局正在逐步向一体化的格局转变，农民流动的范围日益扩大，加上农民生产经营活动分散，时间很难统一起来，因此在农村一直存在村民会议召开难，村民会议的民主功能难以正常发挥的问题。
由村民代表会议行使村民会议授予的权限，在村民会议的授权范围内，村民代表会议可以履行相应的民主选举、民主决策、民主管理与民主监督等功能，从而使村民自治条件下的民主成为一种经常性、固定化的机制。因此，加强村民代表会议的制度建设，是村民自治发展的必然要求。
为加强我国农村社会主义政治文明建设，落实科学发展观，构建和谐新农村，大力推进“三农”问题的逐步解决，进一步推进农村全面建设小康社会，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号）文件，强调农村基层民主必须制度化、规范化、程序化，以保障村民对村务公开民主管理真正具有知情权、决策权、管理权和监督权。
各地政府对此均积极响应，对基层村务公开和民主管理进行了详尽的规范，采取形式多样的方式大力推进村务公开和民主管理进程。
但是我们从中不难发现，无论各地以何种活动方式贯彻这一文件精神，建立规范的村民代表会议制度，以村民代表会议的方式实现民主
决策、民主管理和民主监督是其中的重中之重，我们应当高度重视村民代表会议制度在村务管理中所发挥的积极作用，在实践中不断地进行规范和完善，以确实保障人民群众当家做主的权利。收起
