小企业如何与山姆大叔做生意？
美国华裔劳工部长赵小兰9月25日说，亚裔和西班牙语裔是近年来美国发展最快的劳工力量。这两个族裔创办的中小企业也是美国多元化经济中最具有活力的部份。她在与美国住房和城市发展部长马丁内斯共同主持的“二00三机遇之约”研讨会24日和25日在华盛顿举行，亚裔和西裔企业主首次聚会一堂。
这次研讨会由劳工部、住房与城镇发展部主办，联邦小企业局、联邦亚太裔委员会、美国泛亚商会、全美西班牙语裔商会、全国拉丁裔组织、德州参议员哈奇逊，以及白宫负责亚太裔和西语裔事务的专门小组主办，并邀请联邦政府各部门的代表，向来自全美各地的少数族裔企业家讲解如何与联邦政府做生意。
赵小兰在大会主旨演讲中表示，少数族裔...全部
美国华裔劳工部长赵小兰9月25日说，亚裔和西班牙语裔是近年来美国发展最快的劳工力量。这两个族裔创办的中小企业也是美国多元化经济中最具有活力的部份。她在与美国住房和城市发展部长马丁内斯共同主持的“二00三机遇之约”研讨会24日和25日在华盛顿举行，亚裔和西裔企业主首次聚会一堂。
这次研讨会由劳工部、住房与城镇发展部主办，联邦小企业局、联邦亚太裔委员会、美国泛亚商会、全美西班牙语裔商会、全国拉丁裔组织、德州参议员哈奇逊，以及白宫负责亚太裔和西语裔事务的专门小组主办，并邀请联邦政府各部门的代表，向来自全美各地的少数族裔企业家讲解如何与联邦政府做生意。
赵小兰在大会主旨演讲中表示，少数族裔拥有的企业每年创造数百万个就业机会和数十亿美元的利润。联邦政府每年有许多工程项目和采购计划，由国会专门立法设立特定的比例，专门由少数族裔企业承揽，并免费提供详尽全面的相关信息和知识。
举办这次面对少数族裔企业的大会，就是为了让企业家获得接触政府官员、了解政府信息的渠道。 )
这是美国劳工部和相关部门首次举办这种大型的旨在促进美国少数族裔、妇女、以及其他历史上处于社会劣势地位的群体经济发展的研讨会。
会议着重探讨增强亚太裔和西语裔如何通过官方与中小企业业主、非盈利组织和社区领袖的广泛接触，提供如何同政府做生意、申请政府贷款、购买住房、向英语有限的社区提供帮助等资讯。
不少与会者表示，自己身为少数族裔的赵小兰在任期间能够积极为少数族裔争取权益，推动多种族经济和劳工就业计划，显示出布什政府对少数族裔选民还是有所作为。
赵小兰则说，布什政府是美国历届政府中任命少数族裔官员最多的。她还以自己的成长经历，鼓励少数族裔企业家艰苦奋斗、自强自信、跨越文化差异，融入主流社会，实现美国梦。
美国联邦政府是世界上最大的产品和服务购买者之一，每年要花两千亿美元采购各种商品和服务。
联邦政府希望同小企业做生意，也鼓励大的跨国公司将政府采购合同分包给小企业。根据美国国会的立法，联邦政府每年预算内的采购和工程承包计划，必须设置出一定的比例专门提供给小型企业以及少数族裔、妇女和老兵等处于社会劣势地位的业者来承揽。
该立法保护了美国人口中这部份人的利益，并保障他们在争取联邦政府合同时，受到公平对待。
美国政府采购的产品和服务五花八门，涉及各种行业。比如美国国务院在过去几年中就曾经购买大量的医疗和救援设备、电脑和信息技术产品、小型武器和弹药，也曾经大量征用各种专业服务，如建筑工程、保安、信息技术支持、直升飞机保养维护与培训、仓储服务，乃至搬家服务。
美国财政部除了人们通常能够想到的金融、会计、审计业务之外，也需要电脑培训服务、保安服务、广告媒体服务、飞行训练服务等，采购的商品中大至电话交换设备，武器弹药，小至亚麻编织袋，无所不包。至于国防部、美国海军空军，更是大买主。
除了飞机大炮以外，维持军事基地、培训官兵、进行军事设施的工程建设等都需要各种各样的商品和服务。美国空军的一个最大的对外承包业务之一是食品杂货店，因为许多空军基地生活区内的杂货店都需要由空军统一征用供货商。
每年联邦政府都会编制年度采购计划，对下一财政年度政府的商品和服务需求作出预测，有关信息全部公开。联邦住房和城镇发展部(简称“HUD”)公共和印第安住房处特别助理布朗先生向多维时报记者介绍说，这个数据库对于希望承揽政府项目的小企业来说，是非常有用的工具。
承包商可以在数据库中查询政府采购项目的编号、联系人、申请条件和程序，以及项目预算规模等等信息。
他还特别解释说，其中有关项目分类的信息对于少数族裔企业主来说更为重要，这些信息告诉你该项目是否属于专为少数族裔企业预留的，它的竞标范围如何，竞争有多么激烈。
如果项目属于“8a”、“HUBZone”、“SDA”等特殊类别，则满足这些分类的企业的竞争对手就少得多。因为只有通过这些类别认证的企业才能参与竞标。(
据了解，所谓“8a”、“HUBZone”、“SDA”等特殊类别，是指联邦政府根据国会立法，专为美国境内的经济不发达地区，少数族裔企业和历史上处于社会劣势的企业设立的专项承包计划，旨在帮助这些企业与主流大型企业竞争，取得政府工程项目合同。
例如“HUBZone”就包括大都市中心和边缘县镇经济落后地区。在洛杉矶、纽约、芝加哥、底特律等城市中心区非裔和西裔聚居区，很多都划入“HUBZone”内，在那里建立的企业可以优先取得政府工程合同。
他还透露，单是在HUD每年非IT类的工程和服务外包项目预算达320亿美元。其中三分之二，大约200亿美元由PIA来管理。预算大部份用于联邦政府补助房屋的维修保养等技术服务，每年大约130亿美元。
另外3到40亿美元用于维护公共住房，分配给全国3400余家住房管理机构，用于购买公寓管理、维修、翻新和日常服务等专业服务。单是住房检视每年就有数千个项目，这些项目都外包给具有专业能力的小企业来做。
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此外，HUD今年的IT类项目也在积极寻找承包商。据他介绍，HUD管理全美各地政府房屋机构的分布式电脑网络升级项目已经进行初期论证，确定采用J2EE总体架构，数据库系统以OracleSQL为主。
有能力进行企业级J2EE系统开发的软件企业可以到HUD网站获得更多信息。HUD的信息系统主管部门则位于西雅图，所有IT外包项目都由那里决定。
亚裔小型企业要进入政府外包工程市场，经过认证是必不可少的一步。
据介绍，联邦政府专门面向少数族裔小型企业的几大类工程项目都有固定的认证程序。企业经过认证，被确认为符合各项条件，就可以进入范围有限的竞标，或者独家承揽某一特殊的项目。获得认证的企业获得联邦政府外包项目的机会大大增加。
有与会业主提出，许多利润丰厚的联邦政府项目长期由某个企业承包，其他企业无法获得平等竞争的机会。另一位采购和承包处官员洛佩斯回答说，则样的情况的确存在，但大多是在某些特殊行业，只有少数企业通过政府的特别评估，具有特殊的专业技能，并通过一贯高质量的表现，获得有关政府部门的信任，因此保持长期合作的关系。
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洛配斯提出，企业与政府保持长期合作关系很重要，而对于寻求政府承包项目的新企业，需要主动与政府联系，了解取得认证和竞标的步骤。尽管在美国人情关系没有规章法律重要，但是企业主管与负责审批项目的政府官员还是需要相互认识，即使一时没有获得政府合同，也需要不定期通个电话，让政府知道你的企业仍然存在，并且仍然有兴趣承接政府项目。
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小企业管理局(简称“SBA”)的政府项目管理官员鲁斯介绍说，联邦政府每年两千亿美元的采购计划，由国会立法，必须有百分之二十三分立出来，专门给小企业承包。小企业管理局就是专门负责协调这部份项目的联邦机构。
政府个部也分别为少数族裔和未充份利用的承包企业设立办公室。而小企业的定义，则是有500位以下的员工。然而各个行业的标准并不相同。比如电脑软件行业就需要以资本规模为标准，几个人的软件企业可能拥有大企业才可能得到的庞大资金或市场价值。
负责协助妇女拥有的小企业承接政府项目的官员汤姆逊说，在 网站有许多有用的信息，引导用户进入其他政府部门的相关网页。此外，政府还设立小型企业的培训计划，让小企业在与大企业共同承包政府项目是，得到学习管理和技术的机会。
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而另外一个政府网站PRONET是小企业管理局建立的面向政府项目信息网站。小企业可以将自己的信息公布在PRONET当中，联邦政府各部的采购和工程项目负责人都会到那里去搜寻符合项目要求的企业。
政府还计划将PRONET与其他部门信息整合起来，建立CENTRALCONTRACTING REGISTRY(中央承包名录，简称“CCR”)，形成统一的政府采购信息系统。(
两天的会议除政府官员介绍采购计划之外，许多小企业和政府部门也在会场设立展览摊位，充份显示企业主见缝插针的企业精神。
会议结束前，许多与会者意犹味尽，表示将由亚裔和西裔商界领袖共同推动，进行横向联合，双向交流，在美国经济日益全球化之际，共同促进这两大少数族裔的发展。收起
