谁能帮忙介绍些关于农业土地方面的
循环经济理论与农业资源综合开发
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以循环经济理论作指导,建设资源节约型社会,这是今年全国两会代表、委员议政的重要话题之一。 许多经济学家也指出:我国经济发展进入一个新的历史发展时期,既面临经济全球化带来的机遇和挑战,又面临经济快速增长带来的资源过渡消耗的巨大压力。因此,提出运用循环经济理论,建设资源节约型社会,有着重大的现实意义,成为实现经济较快、平稳和可持续发展的正确选择。
近年来,中央政府对经济发展的宏观政策作...全部
循环经济理论与农业资源综合开发
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以循环经济理论作指导,建设资源节约型社会,这是今年全国两会代表、委员议政的重要话题之一。
许多经济学家也指出:我国经济发展进入一个新的历史发展时期,既面临经济全球化带来的机遇和挑战,又面临经济快速增长带来的资源过渡消耗的巨大压力。因此,提出运用循环经济理论,建设资源节约型社会,有着重大的现实意义,成为实现经济较快、平稳和可持续发展的正确选择。
近年来,中央政府对经济发展的宏观政策作出了一系列重大调整。包括切实保护耕地,严格控制建设用地;整合资源利用,控制矿产、森林资源过渡开发,压缩水泥、铝材和小煤矿生产;全社会节约水资源、电力、能源等工程全面启动;鼓励和推广运用现代科技开发资源,特别是能源,创新资源循环利用的各种新经验。
所有这一切,表明中央政府在建设资源节约性社会上进入重要的实践阶段,同时也表明对循环经济理论价值的肯定。农业是自然再生产和物质资源再生产的过程,毫无疑问,农业和农村经济发展,同样必须在循环经济理论指导下,纳入建设资源节约型社会的整个实践中来。
为此,笔者结合农业资源综合开发的实际,进行这方面的探讨。
自然农业经济精髓的历史借鉴
盛唐时代,我国农业基本形成了以农桑结合、农牧结合为代表的农业自然经济模式。中原地区,发达的种植业,推动了畜牧业的发展,建立了农业二元经济结构,带来了当时农业的高度繁荣,为人类的加快繁衍和集聚提供了充足的物质保障,也创造了灿烂的中华文明。
长江中下游吴越地区,先辈最早栽桑养蚕,充分开发利用自然资源,实行粮茶鱼桑结合,逐步构筑了发达的商品农业,为开辟“丝绸之路”奠定了物质基础。尤以苏杭为代表的长江下游农区是我国土质肥沃、水域广阔、气候资源丰富,自然条件优越,先民利用水域养鱼、塘边栽桑、蚕下脚喂鱼、塘泥垩桑,形成了“桑基鱼塘”模式,不仅使自然资源得到充分利用,而且建立了良好的自然生态环境,成为我国古代农业多元化协调发展,资源综合开发利用的典范。
民国时期,苏中如泰地区建立了“猪油酒”结合的农业经济结构,曾在农业发展上写下了浓重的一笔。其主要特点是实行种植业与养殖业有机结合,农产品生产与农产品加工融为一体,构筑了种植业(粮食、油料)——农产品加工业(榨油、槽酒)——下脚(饼粕、酒渣)——养猪(肉食品加工——市场,猪粪——种植业)农业产业链。
它与当代农业结构调整的方向如出一辙,成为我国农业发展的精华之一。
随着科学技术的发展与繁荣,上世纪七十年代,以农业经济学家于光远为代表的许多专家学者,用农业生态学、经济学原理提出了农业生物链、产业链的构建模式。
提倡用粮食及其副产品大力发展饲料工业,促进养殖业发展,利用大量的禽畜粪便,通过农业生物工程技术,养殖蚯蚓、蝇蛆等,开发高蛋白饲料,许多地方的实践获得了成功。
农业资源综合利用的历史悠久,为当代农业开发提供了历史借鉴。
当现代文化跨入二十一世纪的时候,世界经济高速发展,不仅市场竞争日趋激烈,能源匮乏和资源紧缺的矛盾也随之突显。因此,保护资源,节约能源越来越引起社会的广泛关注。
农业资源综合开发的本质思考
农业资源综合开发是在农业资源相对不足、资源质量相对低下或资源利用水平不高的特定情况下提出的一项重大决策。
有着保护资源、开发利用资源,进而提高农业综合生产能力的深刻内含。
在国家宏观政策指导下,我市农业资源综合开发已走过十多年的历程。从开始时由以改造中低产田、改善农业生产条件为主逐步向改善生产条件与推动农业结构调整相结合转变;从单一的农业工程性投入逐步向整合资源,促进经济、生态和社会效益协调发展转变;从注重农业开发的外延发展逐步向提高资源开发质量,提高利用效率转变。
从而促进农业经济增长方式的转变。回顾十多年的农业综合开发实践,可以说走过了一条改造、利用、开发、提高农业资源的道路,走出了一条高效利用资源和实现资源可持续利用相结合的道路,笔者认为这是农业资源综合开发的本质存在。
以我市国家农业综合开发搬经项目区为例,从国家三期农业开发开始,整治土地95650亩,动土930。82万立方,全面完成路、渠、沟、桥等工程配套,建设成为高标准农田,提高了农业综合生产能力。
在此基础上,进行大规模农业结构调整,推动了市场化和产业化经营,形成了蚕桑、黄鸡、鲜切花、外向果蔬等优势农业的合理布局和规模发展的新格局。一批农业龙头企业和农业科技相继建设,农业资源开发带动了农业经济的繁荣和全面的技术进步。
为了加快转变农业经济增长方式,近两年,项目区与时俱进,积极探索,运用农业循环经济原理,引导农业资源综合开发的实践。九鼎集团现代农产品科技开发公司,主营出口日本的白菊花生产。过去,大量的菊花产品下脚被弃之田头路边,造成环境污染,2004年在有关部门的指导下,利用下脚作为沼气投料,先后建沼气池近100m3,用沼气供热,用沼渣肥土,沼水浇花,控制了污染,实现了资源再利用,取得了良好效果。
如皋黄鸡原种场是该镇项目区的骨干企业,常年栏存种鸡20万羽,全镇年饲养成鸡200万羽,大量鸡粪无法利用,无偿地送给当地农民,由于用肥的季节性,不少时间鸡粪堆积,污染环境。今年,通过引进无害化处理技术,采用科学配方,生产高质量的有机复合肥项目开始启动。
最近,引进奶牛项目,以外向蔬菜基地为依托,利用废弃叶饲养奶牛,牛粪生产复合肥,再用于蔬菜生产。这一初步的实践探索,预示着农业资源全面整合,不断向纵深开发的广阔前景。
运用循环经济理论,引领农业资源综合开发的初步构想
(一)调整思路,实现资源综合开发与建设资源节约型社会互动
从开发的外延扩张向开发的内含提高转变,从低水平的重复开发向提高资源开发质量,提高资源利用效益转变,这应当成为农业资源综合开发新阶段的基本指导思想。
这些年来,我市农业开发投入了大量的人力物力,使农业基础设施和农业综合生产能力得到了明显增强,取得了显著的经济、生态和社会效益。但是,资源开发深度及成果的保护,有限资源整合利用,农副产品废弃资源开发等还存在不足之处。
农业资源开发有待进一步提高。总体上把握住以建立综合投入(包括物质、资金、人才、技术)为基础,以资源整合、链接开发为抓手,以全面提升资源利用效率为重点,提高农业综合生产能力实现可持续发展为目标的开发思路,从而推动我市农业资源开发新的跨越。
(二)分级开发,形成农业资源梯度开发体系
农业资源综合开发将是一项长期任务,无论是广度还是深度都存在很大的发展空间。笔者认为,要坚持以科学发展观为指导,与时俱进,推动农业开发由初级向高级,广度向深度转变。
在开发目标定位,投入方向和力度,资源利用程度及科技含量等方面,确定不同水平,不同层次,不同要求的项目类型,逐步形成梯度开发体系。
设置一级开发。以土地整治和基础设施投入为重点,增强抗灾能力,提高土地产出率,并加快调整农业结构,努力建成高效农业区。
二级开发。在一级开发的基础上,强化综合投入和资源整合,以发展主导产业和优势产业为依托,推动产业合理布局,并向规模化、集约化、市场化发展,建立综合优势,提升综合效益。
三级开发。以现有资源充分利用为基础,以创新开发为重点,着力于资源开发利用的深度,建立资源多次开发利用,循环利用构架,引进、示范新能源作物、新资源利用,建设不同生物链接工程示范区。
尤其要抓住建设现代畜禽养殖园区的契机,集饲料工业、沼气工程、污水净化、高蛋白饲源开发为一体,把农业开发区建成现代化农业园区。
(三)政策导向,探索新的开发机制,来形成新的开发活力
政府要鼓励吸引“三资”投资农业资源综合开发,要建立农业开发为农业企业搭建平台,与农业企业投资农业开发、发展农产资源、促进自身发展的互动机制。
同时,积极探索财政资金整合利用有效模式,按农业资源开发的总体规划,将分散使用的有限财力,捆邦使用。可以提高资金利用效率。
(四)加强管理,建立科学评价体系
农业资源综合开发部门从立项、建设到管理,对项目实行跟踪,并加快建立分级评价制度和以资源利用效率为重点的综合评价体系,使农业资源综合开发实现可持续发展。
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