如何区分正当“回扣”和受贿行为？
“回扣”是指经营者销售商品时，明示方式或者在账外暗中以^现 金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人一定比例的商品价款。回 扣、手续费是经营者在商品购销活动中给对方的让利行为。《反不正当竞 争法》规定，经营者销售或者购买商品，可示方式给对方折扣， 也可以给中间人佣金。 同时规定，经营者不得采用财物或者其他手段进行 贿赂或者购买商品，凡在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，行贿 论处。对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。根据回扣的最终去向可以将回扣分为下情况：一是归单位所有，进 入单位的账目；二是归小集体所有，成为“小金库”资金，或者账外资 金；或是进入个人腰包，为个人...全部
“回扣”是指经营者销售商品时，明示方式或者在账外暗中以^现 金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人一定比例的商品价款。回 扣、手续费是经营者在商品购销活动中给对方的让利行为。《反不正当竞 争法》规定，经营者销售或者购买商品，可示方式给对方折扣， 也可以给中间人佣金。
同时规定，经营者不得采用财物或者其他手段进行 贿赂或者购买商品，凡在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，行贿 论处。对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。根据回扣的最终去向可以将回扣分为下情况：一是归单位所有，进 入单位的账目；二是归小集体所有，成为“小金库”资金，或者账外资 金；或是进入个人腰包，为个人所有。
依法取得回扣、手续费与借口 “回扣、手续费”收受、索取贿赂是不同的。根据刑法规定，国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各 种名义的回扣、手续费，归个人所有的，受贿论处。《反不正当竞争法》明确规定了回扣公开原则，也就是说接受折扣、 佣金应如实入账。
可见，在经济往来中秘自收受回扣、手续费，不人账而 中饱私囊的，属受贿行为。如果将所得回扣、手续费如实报告单位，单位 决定按规定将这笔钱奖励给个人，则不属受贿行为。另外，在国原贸易中 按国原惯例提取回扣的，也不构成犯罪。
在司法实践中，正确区分“回扣”行为是犯罪还是非罪，应当考虑 下几个方面：是否是非法经济往来；是否利用职务便利；是公开还是暗 中给予或收受回扣；是否归个人所有。公司、企业人员在经济往来中，违 反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，是公司、企 业人员受贿罪。
国家工作人员无论何种名义，只要利用职务便利，违反 国家规定，擅自收取回扣归己所有，均应定受贿罪。
实践中，虽然国家工 作人员利用职务便利，但如果未违反法律规定，或虽然违反法律规定但不 是自己决定，而是集体决定的，或虽擅自决定但收取的回扣已交送单位而 没有严重情节的，原则上不认为是个人犯罪。收起
