应怎样理解我国坚持共同但有区别的
全球气候变化是人类面临的最重大挑战之一,应对全球气候变化需要各国共同努力。《建议》提出:“坚持共同但有区别的责 任原则、公平原则、各自能力原则,积极参与应对全球气候变化谈 判,落实减排承诺。”这是我国参与应对全球气候变化谈判秉持的原则立场,也符合《联合国气候变化框架公约》提出的明确要求。 近代工业革命200多年来,发达国家排放了全球80%的二氧 化碳,是造成当前气候变化的主要原因,理所当然要承担大幅减排的历史责任。无视历史责任,无视人均排放和各国的发展水 平,要求近几十年才开始工业化、还有大量人口处于绝对贫困状态的发展中国家承担超出其应尽义务和能力范围的减排目标,是 毫无道理的。 发达...全部
全球气候变化是人类面临的最重大挑战之一,应对全球气候变化需要各国共同努力。《建议》提出:“坚持共同但有区别的责 任原则、公平原则、各自能力原则,积极参与应对全球气候变化谈 判,落实减排承诺。”这是我国参与应对全球气候变化谈判秉持的原则立场,也符合《联合国气候变化框架公约》提出的明确要求。
近代工业革命200多年来,发达国家排放了全球80%的二氧 化碳,是造成当前气候变化的主要原因,理所当然要承担大幅减排的历史责任。无视历史责任,无视人均排放和各国的发展水 平,要求近几十年才开始工业化、还有大量人口处于绝对贫困状态的发展中国家承担超出其应尽义务和能力范围的减排目标,是 毫无道理的。
发达国家如今已经过上富裕生活,但仍维持着远高于发展中国家的人均排放,且大多属于消费型排放。相比之下, 发展中国家历史排放少、人均排放低,缺乏应对全球气候变化的能力和手段,排放主要是生存排放和国际转移排放。
应对全球气 候变化必须在可持续发展的框架下统筹安排,不能以延续发展中国家的贫困和落后为代价。发达国家必须率先大幅量化减排并 向发展中国家提供资金和技术支持,这是不可推卸的道义责任,也是必须履行的法律义务。
发展中国家应根据本国国情,在发达 国家资金支持和技术转让下,尽可能减缓温室气体排放,应对全 球气候变化。应对全球气候变化,拯救地球家园,是国际社会共同的责任。 多年来,各缔约方在《联合国气候变化框架公约》实施进程中,按 照共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,不断强化合作行动,取得了积极进展。
为进一步加强公约的全面、有效和 持续实施,各方仍在就2020年后的强化行动进行谈判磋商,力争 达成协议,开辟全球绿色新前景,推动世界可持续发展。中国将 与各方一道,努力推动达成一个全面、平衡、有力度的协议。
中国主张坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,充 分考虑发达国家和发展中国家不同的历史责任、国情、发展阶段和能力,全面平衡体现减缓、适应、资金、技术开发和转让、能力建设、行动和支持的透明度各个要素。
在制定和实施2020—2030年 减少或控制温室气体排放的计划和措施时,发达国家应根据其历史责任,承诺到2030年有力度的全经济范围绝对量减排目标。 发展中国家可在可持续发展框架下,在发达国家资金、技术和能力建设支持下,采取多样化的强化减缓行动。
作为负责任的大国,中国高度重视应对全球气候变化问题,大 力推进生态文明建设,推动绿色低碳、气候适应型和可持续发展, 取得明显成效。2014年,中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳 排放分别比2005年下降29。
9%和33。 8%,“十二五”时期节能减排 约束性指标可以顺利完成。中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国,为国际社会应对全球气候变化作出了实实 在在的贡献。中国将尽最大努力,承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务。
根据2015年9月中美两国元首达成的共识,中国到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下 降60%—65%,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。中国将推动绿色电力调度,优先调用可再生能源发电和高能效、低排 放的化石能源发电资源。
中国还计划于2017年启动全国碳排放交 易体系,将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业 行业。中国承诺将推动低碳建筑和低碳交通,到2020年城镇新建 建筑中绿色建筑占比达到50% ,大中城市公共交通占机动化出行 比例达到30%。
中国将于2016年制定完成下一阶段载重汽车整 车燃油效率标准,并于2019年实施。中国将继续支持并加快削减 氢氟碳化物行动,包括到2020年有效控制三氟甲烷排放。为了支 持发展中国家实现低碳、气候适应型发展,特别是支持最不发达国家、小岛屿发展中国家和非洲国家,中国将建立200亿元人民币的 “中国气候变化南南合作基金”。
收起