怎么加强各级党委和政府对国有企业
《指导意见》提出:“各级党委和政府要统一思想,以高度的政治责任感和历史使命感,切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要根据本指导意见结合实际制定实施意见,加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实,确保深化国有企业改革顺利推进,取得实效。 ”
一是要加强组织领导。国有企业改革,涉及我国经济社会发展方方面面。为加强对国有企业改革工作的组织领导和指导把关,经中央批准,国务院专门成立了国有企业改革领导小组。各地党委、政府要高度重视,也要成立国有企业改革领导小组或相应机构,明确职责要求,加强对本地区国有企业改革的组织领导和统筹协调。 此前不少地方出台了国有企业改革的文件和政策措施,...全部
《指导意见》提出:“各级党委和政府要统一思想,以高度的政治责任感和历史使命感,切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要根据本指导意见结合实际制定实施意见,加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实,确保深化国有企业改革顺利推进,取得实效。
”
一是要加强组织领导。国有企业改革,涉及我国经济社会发展方方面面。为加强对国有企业改革工作的组织领导和指导把关,经中央批准,国务院专门成立了国有企业改革领导小组。各地党委、政府要高度重视,也要成立国有企业改革领导小组或相应机构,明确职责要求,加强对本地区国有企业改革的组织领导和统筹协调。
此前不少地方出台了国有企业改革的文件和政策措施,指导了本地区的国有企业改革,下一步要按照中央精神和《指导意见》的要求,对本地区的政策措施进行梳理,凡是不符合中央精神和《指导意见》要求的要及时修订,要与中央精神保持高度一致,特别是在改革方向、重大政策把握上,不能出偏差,这是政治纪律的要求。
各级国资委要会同有关部门,做好国有企业改革的指导协调工作,跟踪督促重点改革任务,及时解决深化改革中遇到的各种问题。各有关部门要按照《指导意见》的分工方案,推进相应的改革工作,密切配合,形成工作合力。
国有大中型重点企业也要成立相应的组织领导机构,统筹谋划本企业的改革。
二是要抓好任务落实。国有企业改革已经进人攻坚期和深水区,要敢于啃硬骨头,要敢于涉险滩。对此,从事国有企业改革的部门和人员要有深刻的认识和充分的思想准备,要敢于担当,直面矛盾和问题,抓好改革任务的落实。
各地区、各部门、各单位主要领导要切实承担起领导责任,既要抓部署、抓方案、抓协调,又要抓改革方案督办督查,一级抓一级,层层抓落实。各地区要结合本地情况制定实施意见,各部门要认真落实《指导意见》的分工方案,使每项任务落实到人,推进各项改革任务。
国有企业要针对本企业存在的突出矛盾和问题,找准改革的切入点和突破口,制定具体的实施方案,把各项改革措施落到实处。
三是要统筹协调推进。国有企业改革是一项系统工程,要注重改革的系统性、整体性、协同性,既要统筹好改革的全局,协同推进各项改革任务,又要结合实际突出重点,实现改革的突破,既要抓好当前,又要抓好长远。
要增强全局观念、大局意识,加强各层面的沟通协调,协同推进落实各项政策措施,切实提高执行力和效率。要善于把握改革的次序、节奏和力度,积极稳妥、蹄疾步稳,重点把握好三个关系。首先,正确处理改革与法治的关系。
改革和法治相辅相成、相伴而生,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。加强国有企业相关法律法规立改废释工作,确保重大改革于法有据。其次,正确处理改革发展稳定的关系。要把握好改革的力度、发展的速度、社会的可承受程度,把最广大人民群众的根本利益作为结合点,切实保障职工的合法权益,维护企业和社会稳定。
要推进国有企业改革发展的重大措施与制订“十三五”发展规划有机结合起来,确保改革目标的实现和规划任务的完成。再次,正确处理顶层设计与尊重基层首创精神的关系,推动顶层设计和基层首创精神有机结合,整体推进和重点突破有机结合。
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