为什么一定要坚持改革开放的正确方向,着力构建充满 活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制?
胡锦涛同志在讲话中指出:我们一定要坚持改革开放的正确 方向,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的 体制机制。这30年来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌之所以能够发生历史性变化,最根本的就是我们 在党的基本路线指引下始终坚持改革开放的正确方向。 中国未来 的发展也必须靠改革开放。只有坚持深化改革、扩大开放,才能解决发展中的深层次矛盾 和问题,才能为推动经济社会又好又快发展提供有力的体制保障 和不竭的动力源泉,以更有力的措施推动改革取得新突破、开放迈上新台阶。 在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说 到底要靠深化改革、扩大开放。要把改革创新精...全部
胡锦涛同志在讲话中指出:我们一定要坚持改革开放的正确 方向,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的 体制机制。这30年来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌之所以能够发生历史性变化,最根本的就是我们 在党的基本路线指引下始终坚持改革开放的正确方向。
中国未来 的发展也必须靠改革开放。只有坚持深化改革、扩大开放,才能解决发展中的深层次矛盾 和问题,才能为推动经济社会又好又快发展提供有力的体制保障 和不竭的动力源泉,以更有力的措施推动改革取得新突破、开放迈上新台阶。
在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说 到底要靠深化改革、扩大开放。要把改革创新精神贯彻到治国理 政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提髙改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。必须毫不动摇地坚持改革方向。
改革开放以来,我国社会主 义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就,综合国力和国际地位明 显提高,人民生活水平发生了翻天覆地的变化,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
改 革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的, 成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。我们必须按坚定不移地坚持改革开放的正确方向,坚定改革的信心和决心,坚持用改 革和发展的办法解决前进中的问题,沿着社会主义市场经济的改 革方向,完善社会主义市场经济体制,推进各方面体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,全面提髙开放水平,着力构建 充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为发 展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。
必须提髙改革决策的科学性。随着改革进入新的阶段,其复 杂性和艰巨性大大增强。一方面,改革触及许多长期积累的深层 次矛盾和问题,是要啃“硬骨头”、打“攻坚战”;另一方面,人民群众共享改革发展成果的要求普遍提髙,维护自己对改革的知情权、 参与权、表达权、监督权的意识日益强烈。
这就要求我们在推进改 革的过程中,必须提高改革决策的科学性,做到理论准备更充分、政策思路更缜密、方法步骤更慎重。要树立科学决策、民主决策、 依法决策的观念,进一步完善改革决策的机制、规则和程序,推进 改革决策的科学化、民主化。
对涉及发展全局的重大改革,要通过多种渠道和形式广泛集中民智、充分进行论证、反复进行协商;对 专业性、技术性较强的改革,要认真组织专家论证、技术咨询、决策 评估;对同群众利益密切相关的重大改革,要实行公示、听证等制度,扩大人民群众的参与度。
要建立改革决策失误的纠错改正机 制,降低改革成本、提髙改革效率。必须增强改革措施的协调性。改革是一项庞大的系统工程。 特别是随着中国特色社会主义事业四位一体总体布局的形成,我 国的改革已经从个别突破发展到整体推进的新阶段,改革的关联性、综合性、配套性显著增强,每一项改革都会对其他改革产生重 要影响,每一项改革都需要其他改革协同配合才能进行。
这就要 求我们必须树立全局眼光和战略思维,在充分发挥各方面推进改革积极性的同时,加强对改革的总体指导和统筹协调,统一改革思 想、凝聚改革共识、协调改革思路、配套改革措施、规范改革行为, 既着力在重点领域和关键环节取得突破,又努力使经济、政治、文化、社会各方面改革有机衔接、协调推进,确保改革沿着正确的方 向顺利发展。
要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定 关系的结合点,切实把改革的力度、发展的速度和群众的可承受程度统一起来,使改革进一步兼顾到各方面利益、照顾到各方面关 切,始终得到人民的拥护和支持。
必须坚持对外开放的基本国策,拓展对外开放的广度和深度, 提髙开放型经济水平。中国的发展离不开世界,世界的发展离不 开中国。改革开放以来,我们适时地采取了对外开放的一系列重大方针政策,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
我国加人了世界贸易组织,这标志着我国对外开放进人了新阶段。 在新世纪新阶段,要继续坚定不移地推进对外开放,把“引进来”与“走出去”更好地结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提高 开放质量,完善内外联动、互利共贏、安全髙效的开放型经济体系, 形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
胡锦涛同志在讲话中指出:实践永无止境,探索和创新也永无 止境。世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式,也没 有一成不变的发展道路和发展模式。我们既不能把书本上的个别论断当作束缚自己思想和手脚的教条,也不能把实践中已见成效 的东西看成完美无缺的模式。
我们要适应国内外形势新变化、顺 应人民新期待,坚定信心,砥砺勇气,坚持不懈地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,继续推进经济体制、政治体制、文化体 制、社会体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,坚决 破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建 筑与经济基础相协调,不断完善适合我国国情的发展道路和发展 模式。
我们要坚持对外开放的基本国策,拓展对外开放广度和深度,提高开放质量,完善内外联动、互利共贏、安全高效的开放型经 济体系,加强同世界各国的经济技术交流合作,继续以自己的和平 发展促进世界各国共同发展。
实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完 善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要更大程度地发挥 市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
主要任务是:完善公有制为主体、多 种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城 乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理 体制和经济法律制度;健全就业、收人分配和社会保障制度;建立 促进经济社会可持续发展的机制。
要深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,推进各方 面的体制改革创新。坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制 度建设和体制创新。坚持尊重群众的首创精神,充分发挥中央和地方两个积极性。坚持正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有 步骤地推进改革。
坚持统筹兼顾,协调好改革进程中的各种利益 关系。坚持以人为本,树立全面协调可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。要不失时机地在一些重要领域和关键环 节实现改革的新突破,加快重要领域和关键环节改革步伐,全面提 髙开放水平。
_要完善基本经济制度,健全现代市场体系。要认真总结近些 年来我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制 度的实践经验,要根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善这一基本经济制度。要加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
这是完善社会主义市场经济体制、促进经济又好又快发展的重要 内容。要深化财税、金融、计划体制改革,形成有利于科学发展的宏观调控体系。这是在新世纪新阶段形成落实科学发展观的体制 机制的重要内容。
在我国,建立稳固、平衡、强大的财政,制定和实 施正确的财税政策,努力做好财税工作,是我们全面推进改革开放和现代化建设,实现跨世纪发展宏伟目标和中华民族全面振兴的 必然要求。要深化财税改革,建立和健全有利于促进科学发展和 社会和谐、推动科技进步、节约能源资源、保护生态环境的财税体制。
要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公 共财政体系,实现财政体系从经济建设型向公共服务型转变。 “金融是现代经济的核心”。进一步做好金融工作,保证金融安 全、高效、稳健运行,是国民经济持续快速健康发展的基本条件。
要推进金融体制改革,发展各类金融市场,形成多种所有制和多种 经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。统筹 国内发展和对外开放,是贯彻落实科学发展观的重要内容。在新的发展阶段,在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下,我们 要有宽广的世界眼光,拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济 水平。
要坚持对外开放的基本国策,把“引进来”和“走出去”更好结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提髙开放质量,完善内外 联动、互利共赢、安全髙效的开放型经济体系,形成经济全球化条 件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
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