带薪年休假的"连续工作满12个月”是指在同一用人单位的工作时间还是包含不同的用人单位工作时间？
《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。这里的“连续工作满12个月”是指在同一用人单位的工作时间，还是指不同的用人单位的工作时间呢？这个问题在实践中有一定的争议。 之所以会产生争议，源于国家规定的不清晰和国家的规定与地方规定不一致。单从《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定的条文来看，并没有对 “连续工作满12个月”设定限制条件，即并没有限定在同一用人单位的工作时间。 人力资源和社会保障部办公厅《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》第一条明确规定，关于带薪年休假的享受条件《企业职工带薪年休假实施办法》第三条中...全部
《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。这里的“连续工作满12个月”是指在同一用人单位的工作时间，还是指不同的用人单位的工作时间呢？这个问题在实践中有一定的争议。
之所以会产生争议，源于国家规定的不清晰和国家的规定与地方规定不一致。单从《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定的条文来看，并没有对 “连续工作满12个月”设定限制条件，即并没有限定在同一用人单位的工作时间。
人力资源和社会保障部办公厅《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》第一条明确规定，关于带薪年休假的享受条件《企业职工带薪年休假实施办法》第三条中的“职工连续工作满12个月以上”，既包括职工在同一用人单位连续工作满12个月以上的情形，也包括职工在不同用人单位连续工作满12个月以上的情形。
但广东省原劳动和社会保障厅《关于广东省企业贯彻实施职工带薪年休假制度的若干意见》第二条却规定，职工连续工作时间满12个月以上，是指职工在同一个用人单位连续工作满12个月以上。可见，广东省原劳保厅的规定与人社部的规定并不一致。
根据上位法优于下位法的原则，应以人社部的规定为准。同时，广东省的这个规定出台在2009年1 月，人社部的规定出台于2009年4月，根据新法优于旧法的原则，同样应以人社部的规定为准。而且，对于在不同单位的工作期限，广东省的规定并没有规定不能合并计算。
而从立法本意来看，人社部的规定也更加符合立法本意，即对 “职工连续工作满12个月以上”并没有限定条件，只要在工作时间上是连续的，就应当符合享受年休假的条件。收起
