国家[中国]
福利国家不是社会保险、不是公费医疗、也不是家庭福利或社会救济计划。福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。
福利国家是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能,所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。
福利国家是国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
福利国家具体地体现在三个主要方面的政策上：第一、由政府出面提供与个人及家庭收入相应的最低收入保障，...全部
福利国家不是社会保险、不是公费医疗、也不是家庭福利或社会救济计划。福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。
福利国家是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能,所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。
福利国家是国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
福利国家具体地体现在三个主要方面的政策上：第一、由政府出面提供与个人及家庭收入相应的最低收入保障，第二、政府有责任帮助个人和家庭抵御社会风险（如疾病、老龄、和失业）可能带来的危机，第三、政府保证所有的国民个人（无论其社会地位的高低），享受尽可能最好的，没有确定上限的社会服务。
这三个方面的政策的发展导致了福利国家的出现和三个方面政策的不同组合。余下的问题不再是政府干预的必要性，而是干预的方式和方法。
福利国家是工业化时代主权国家社会功能的具体体现。
工业化使得国家机器的各种构件都要适应新产品的需要，如果主权国家的国家功能不发达，无法调动财源、难以启动行政工具，没有能力规划、预测和发展民族经济，那么也就不可能有20世纪下半叶福利国家形态的发展。
当然，如果没有冷战僵持局面那种相对和平的外部条件，国家对社会的“新型的大规模的干预”也就没有可能出现。 所以可以说，福利国家是一部国家的社会机器，这部机器的构件是工业化的产物。冷战是福利国家发展的外部条件，而主权国家的国家机器的发展则是福利国家的内部条件。
福利国家突出地强化了现代主权国家的社会功能。主权国家机器对于社会的干预有三个决定性的因素。一个因素是国家合法性的构成，一个因素是国家对于工业社会需求的认识和承诺，还有一个因素是国家在工业化时代调动财源的能力。
这三个因素几乎是同时发展，共同成为福利国家发展的主要原因。工业社会提供的新财富，以及国家通过税收制度对这种财富的调动能力使得国家获得了实施大规模社会管理的能力，国家社会管理的方式和重点取决于国家对工业社会需求的认识和承诺，而这种认识和承诺又作用于国家的合法性体现方式：国家的决策机制决定国家的社会管理模式，国家的社会管理的结果可以导致国家权威和合法性的强弱高低。
。收起
