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环境行政处罚有哪些基本原则?

环境行政处罚有哪些基本原则?

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2017-01-13

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     环境行政处罚首先要遵循依法实施的原则。也就是说环境保 护监督管理部门必须严格依照《环境保护法》规定的依据、处罚 形式和幅度、处罚程序对承担行政责任者实施行政处罚。这就要 求实施行政处罚的机关依法享有行政处罚的权力,违法行为本身 符合法律规定的应实施行政处罚的范围,所实施的行政处罚的力度也应该符合法律的规定,并且程序也要按照法律规定的进行。
     其次,环境行政处罚应该遵循行政处罚的形式和幅度与行政 责任的大小相当的原则。要实现这一原则,要求立法机关和执法 机关的相互配合。立法者必须保证行政处罚的规定与行政责任的 规定相互照应,执法者有法可依。
  执法者则需要在遇到违法行为 时严格区分其性质程度以及其造成的后果,以确定其应承担的行 政责任,然后依照行政处罚规范对其进行合理的处罚。   最后,环境行政处罚要坚持公正、公开的原则。
  也就是要求 执法者在实施行政处罚时,必须客观、平等、公平、透明。要做 到这一原则,就要做到对法律规范,当事人违法行为事实、证 据,当事人在诉讼中享有权利的公开;做到对陈述、提证、申 辩、听证、复议、起诉等程序的严格执行;做到调査人员、处罚 人员分开,与当事人有利害关系者回避等。
    此外,环境行政处罚 还应该遵循受行政处罚不免除民事责任原则、行政处罚不代替刑 事处罚原则、一事不再罚原则、不得因当事人申辩而加重处罚原 则等。

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