为什么说企业各级领导干部不发生管理 性违章？

     责任，即分内应做之事。所谓各级领导安全责任到 位，就是尽职尽责地抓好自身所肩负的安全生产职责。 安全责任不到位，便是存在管理性违章，对安全生产工 作不是失职便是渎职，很容易削弱企业的安全生产基 础，导致事故发生。
  企业各级领导安全责任是否到位， 是否存在管理性违章，对安全生产有着至关重要的影 响。  企业各级领导对安全生产工作遵章管理，恪尽职 守，兢兢业业，因而企业的安全生产基础就稳固，设备 缺陷和事故隐患便能及时发现和整治，生产安全事故便 能得以避免，“创建无违章企业”便能得以推进。
  单位 领导安全责任不到位，存在管理性违章，疏于事故防 范，安全生产工作管理粗放、严不起来等问题，导致事 故乘虚而入，“创建无违章企业”便会付诸东流。  所以， 从某种意义上说，企业各级领导安全责任不到位，存在 管理性违章，即是潜在的隐患和最危险和事故苗头。
   企业各级领导，尤其是各级安全第一责任者肩负着 重大的安全生产责任，要使安全生产责任真正到位，必 须充分认清安全生产工作的极端重要性和紧迫性，树立 科学的发展观，以人为本，把安全生产工作摆在重要的 位置上，避免发生管理性违章。
    这绝不是例行公事，而 是企业领导应当履行的安全责任，是为企业的发展和效 益提供基础保障，是维护企业、社会和职工三者利益的 本质要求，更是保护职工生命与健康的头等大事。保一 方平安，保障职工的人身安全和健康，这是对职工的最 大关心和爱护。
  安全责任是重大的，也是光荣而神圣 的，企业领导理所当然、责无旁贷地应当尽到自身的安 全责任，没有丝毫理由让应尽的安全责任形同虚设，让 管理性违章滋生蔓延。   应当肯定，绝大多数企业领导干部对应抓的安全生 产工作是尽心尽责的，否则，便不会出现本单位和所在 系统相对稳定的安全生产局面。
  但应当引起注意的是， 一些领导干部履行安全责任，往往时紧时松，缺乏持续 性和一以贯之的精神。例如：在生产任务和时间宽松 时，对安全生产工作考虑得多一些；在生产任务重、时 间紧迫时，对安全生产工作考虑得少，有时甚至挤掉安 全活动时间，把安全工作往后放。
    在安全生产形势严峻 时，对安全生产工作抓得紧；在安全生产形势处于稳定 时，对安全生产工作抓得不紧。这说明，有的领导受客 观情况的左右，安全责任自觉或不自觉地有时到位，有 时不到位，这是非常危险的。
  必须明确，作为电网生产 经营企业，安全生产工作永远是最薄弱的环节，各级领 导一定要树立如履薄冰的忧患意识，要以周保旬，以旬 保月，以畏保年，才能实现无违章企业的目标。  在生产 任务重、3#间紧迫之时，并不意味着安全责任可以放松 了，存在管理性违章有理由了。
  恰恰相反，生产任务 重、时间较为紧迫之时，也正是隐患多发、危险增大之 时，安全生产责任也更加重大。即使是安全生产形势处 于相对稳定状态，也必然存在不安全因素，仍需要各级 领导到岗到位，尽职尽责地抓好安全生产工作。
     安全生产工作在任何情况下都不能自我感觉良好，不 能麻痹大意，更不能掉以轻心。实践证明：抓好安全生产 工作绝不能时紧时松，一劳永逸，必须脚踏实地，一步一 步地打牢安全基础。
  即使是安全生产到12月31日24时也 不能放松，虽然过去一年无违章企业目标实现了，但随着 新年钟声的敲响，新一年的安全生产工作又开始了，安全 生产工作永无止境，更需要各级领导加倍努力地工作，安 全责任一时一刻也不能淡忘和错位。
     辩证唯物主义和历史唯物主义告诉我们：检验真理的 唯一标准是社会实践，这是众所周知的。用这个观点来衡 量，各级领导安全责任的到位标准也只能是社会实践，是 创建无违章企业，预防生产安全事故的实际效果。
  通过艰 苦细致的工作，切实解决安全生产工作存在的各种问题， 有力地防范生产安全事故的发生，这才能说安全责任真正 到位，也才能说安全管理工作是有政绩的。   在如何衡量安全责任到位标准上，有的领导干部背 离了科学的政绩观念，去搞一些华而不实的“泡沫政 绩”，虽然从表面上看，抓安全生产工作轰轰烈烈，但实 际上却经不起考验，遇到不安全因素便会引发事故。
  例 如：有的领导者把主持安全分析会议，签发安全文件当 做是安全责任到位的唯一标准，以为这样做便是全面履 行了安全责任。  诚然，主持召开安全分析会议，签发安 全生产文件，这固然是领导者应尽的一份安全责任，但 如果把这些当做衡量安全责任到位的唯一标准，那就大 错特错了。
  因为安全会议的召开和签发安全生产文件， 仅仅是抓好安全生产工作的开端，是务虚而不是务实， 要把安全会议和安全生产文件精神落到实处，还必须做 好大量深入细细致的工作，否则，再好的会议精神和文 件也会束之高阁，毫无作用。
    再如：有的领导者把上级 的表扬，或是对某项工作成绩的肯定，作为衡量安全责 任g位的尺码，这也是靠不住的。上级表扬或肯定的东 西，> 至多说明某项工作有所进展，但并不是全部工作， 有时则与安全生产的实际情况截然相反，恰恰表明某些 领导者的安全责任不是落在做好实际工作上，而是做了 一些表面文章。
    我们历来提倡，在安全生产工作上，宁 要高标准的批评，也不要低水平的表扬，要常听改进安 全生产工作的逆耳之言，不听不切实际的夸耀之词。再 如：有的领导者平时不能敏锐地发现和解决安全生产工 作存在的薄弱环节，而是靠事故来暴露问题，靠事故教 训推动安全责任到位，靠事故教训推进安全生产工作， 这就必然会陷入被动局面，这值得很好地反思。
    过去是 事故发生后才恍然大悟，悔不当初，应该采取的防范措 施没有落到实处，重复地上演了“老电影”。一言以蔽 之：事故发生前，某些领导者的安全责任淡化，只是部 分到位，或者根本没有到位，这能不发生事故吗！ 领导干部的每项安全职责都必须到位，都必须恪尽 职守地去履行，但平时更应该把主要精力放在抓好违章 预防和糾正上，放在不断提高设备健康水平上，放在建 立安全生产的长效机制上。
    安全生产是一项具体细致的 工作，不能有半点疏忽，更不能走过场。事故的发生， 往往就在人们的不经意间。哪怕是对一个细节的马虎， 违反安全规章，都会酿成大祸。因此，抓好安全生产， 必须真正责任到位，抓实、抓细、抓严。
   抓实，就是抓好落实，各级领导干部都应以求真的 精神，务实的作风，扎实的工作，把预防违章、反事故 措施一丝不苟地落到实处。   抓细，_就是精心细致，不放松每一个环节，见微知 著，防微杜渐。
  《后汉书》有言，禁微则易，救末者难， 人莫不忽于细微，以致其大。事故的发生，往往都是由 小到大，由量变到质变。安全生产工作必须从小处着 手，小题大做，从预防违章、异常和未遂抓起，常抓不 懈，抓出实效。
    安全源于精细，事故出自随意。 抓严，就是严字当头，严格要求，严格管理。实践 表明，安全生产管理，一严百实，一松百空。 安全生产是企业永恒的主题，也是职工幸福安康的 永久课题，需要企业各级领导和广大工人群众同心同 德、齐心协力去抓。
  稳定的安全生产局面需要有效的控 制，而且必须是超前预控。  超前预控，必须是水未到渠 先成，控制措施必须实施在违章发生之前，把各类事故 控制在未萌状态。 企业领导干部要真正做到安全责任到位，避免发生 管理性违章，必须转变作风。
  深入实际，求真务实，做 艰苦细致的工作。落实安全责任、求真务实，就是求安 全生产客观规律之真，务预防生产安全事故之实。  领导 者抓安全生产工作重心下沉，这本身便体现出对安全生 产的高度重视，更有助于尽快而扎实地解决安全生产工 作存在实际问题，并且能起到无声命令的作用，带动职 工群众齐心合力地抓好安全生产工作，这是对领导者安 全责任真正到位的最起码的要求。
   。  。