对外开放条件下如何保护和发展民族
毫无疑问,为了促进我国民族工业更好地发展,需要从多个方面作出艰巨的努力,然而努力提高对外开放的水平应当是其中极为重要的一个环节,甚至可以说是关键性的一个环节。在今天的时代里,民族工业必须要放到开放性的国际经济体系中来考虑,特定时期内实行的对外开放举措是否适当,对于民族工业成长的影响往往是显著的和长期性的。
当我们在肯定中国前段的对外开放取得惊人成功的同时,也应当看到对外开放的具体措施是有不少的地方值得改进的。从更有效地推动民族工业成长的角度来考虑,今后一个时期中国在深化对外开放的过程中应当重点处理好几个问题:
(一)大力改进利用外资的方式。 应当说,目前和今后对民族工业冲击最大的是跨...全部
毫无疑问,为了促进我国民族工业更好地发展,需要从多个方面作出艰巨的努力,然而努力提高对外开放的水平应当是其中极为重要的一个环节,甚至可以说是关键性的一个环节。在今天的时代里,民族工业必须要放到开放性的国际经济体系中来考虑,特定时期内实行的对外开放举措是否适当,对于民族工业成长的影响往往是显著的和长期性的。
当我们在肯定中国前段的对外开放取得惊人成功的同时,也应当看到对外开放的具体措施是有不少的地方值得改进的。从更有效地推动民族工业成长的角度来考虑,今后一个时期中国在深化对外开放的过程中应当重点处理好几个问题:
(一)大力改进利用外资的方式。
应当说,目前和今后对民族工业冲击最大的是跨国公司的投资,对此我们不应当也不可能重新实行封闭政策,而是应当改进利用外资的方式。在这里片面地从数量上来考虑问题是没有意义的,关键在于争取实际的经济控制权。
如果能够在我方的主导下来使用外资,则引进外资的规模越大,民族工业会发展得越快。因此,中国今后要继续大量吸引外商来投资,但应考虑在两个方面加强政策导向。一是主导产业部门尤其是高科技的主导产业,要以民族工业作为主体,强化政府对科技创新的投入,以为国民经济的长期成长开辟空间。
二是在企业层次上的合资等过程中,应当尽快改变偏重于资金吸纳和实物投入的传统思路,把重心转移到技术创新和商标等方面的知识产权上来,巩固民族工业发展的微观基础。
(二)在增加市场准入时注意适度保护。
降低关税总体水平,减少非关税避垒是中国经济发展的必然趋势,有利于把国际竞争更多地引入到国内经济生活中来,对促进民族工业的成长无疑利大于弊。然而,中国在实行贸易自由化的过程中应当要坚持适度保护的原则,以为民族工业的发展提供必要的空间。
实行适度保护的重心是在两个方面:一是保护幼稚产业。中国是一个发展中国家,民族工业的发展过程中幼稚产业相对地多一些,需要通过适度的保护来为新生产业提供生存条件。二是在一定时期内进行适度的贸易保护,为国内企业形成规模经营创造必要的环境。
前者是国际上已经普遍接受的准则,我们应当用活用好。后者是近年在西方国家兴起的战略贸易政策理论的一个重要主张,
已经在现实生活中产生了较大的影响,我们应当很好地加以借鉴。
(三)深化对外开放重在实行平等竞争。
中国的对外开放是从政策上实行差别待遇起步的,这是突破传统计划经济体制的一种有效的途径,然而随着整个国民经济向市场经济体制转变,原来的一些推动对外开放的政策就逐步地表现出较多的消极影响,出现超国民待遇而造成不平等竞争,这对民族工业的发展是不利的。
其实,最彻底的开放是实行公平竞争,它也是最有效率的对外开放。因此,中国今后的对外开放要把重心放到实现市场接轨方面来,从而为民族工业的发展提供良好的市场环境。
(四)鼓励民族工业开展海外直接投资。
开放经济在本质讲是双向的交流。
从请进来到走出去是后进国家在开放方面趋向成熟的重要标志。民族工业要真正培育出强大的生机和活力,就应当也必须在走向世界的过程为锤炼自身的国际竞争能力。在这方面,有效地开展海外直接投资具有特别的意义,对此当代跨国公司的发展已经提供了充分的证明。
随着综合国力的增强,中国企业开展海外直接投资的物质条件日益成熟,民族工业应当通过海外投资来争取较大幅度地提高产品在国际市场上的占有率,进一步改进对外部资源和技术的利用效率,分散在国际竞争中所面临的风险。
假以时日,中国的民族工业就会在国际上形成重要的影响力。收起