为什么说在社会发展的不同阶段实施 依法治国方略应当突出不同的重点？
全面理解依法治国方略，一方面应该看到依法治 国是我国长期坚持的基本方略，无论在什么时候，我 国都将把法治作为国家和社会治理的基本方式；另一 方面也应该看到，我国依法治国的核心任务和重点工 作，必须根据国家和社会治理的现实需求不断作出相 应的调适，唯有如此，才能真正实现治国理政的要 求。 因此，在我国社会发展的不同阶段，依法治国也 应当突出不同的重点0深人理解依法治国的这一特 征，不仅有助于我们更全面地把握依法治国的内涵， 而且有助于明确我国依法治国在当前及今后一段时期 的主要任务，从而更好地推进依法治国的进程。
从根本上说，在社会发展的不同阶段实施依法治 国方略突出不同的重点，是由...全部
全面理解依法治国方略，一方面应该看到依法治 国是我国长期坚持的基本方略，无论在什么时候，我 国都将把法治作为国家和社会治理的基本方式；另一 方面也应该看到，我国依法治国的核心任务和重点工 作，必须根据国家和社会治理的现实需求不断作出相 应的调适，唯有如此，才能真正实现治国理政的要 求。
因此，在我国社会发展的不同阶段，依法治国也 应当突出不同的重点0深人理解依法治国的这一特 征，不仅有助于我们更全面地把握依法治国的内涵， 而且有助于明确我国依法治国在当前及今后一段时期 的主要任务，从而更好地推进依法治国的进程。
从根本上说，在社会发展的不同阶段实施依法治 国方略突出不同的重点，是由不同社会发展阶段中治 国理政的主要任务不同所决定的。作为我国治国理政 的基本方略，依法治国的实质是充分恰当地运用法治手段妥善而有效地实现治国理政这一目的。
由于在社 会发展的不同阶段，治国理政的主要任务以及所面临 的问题有所不同，这就必然要求治国理政的手段根据 现实需求而作出相应的调整，特别是要根据治国理政 的阶段性要求确定法治的中心任务和重点工作。
只有 这样，法治这一手段才能更好地适应治国理政在特定 社会发展阶段中的实际需求。
在社会发展的不同阶段实施依法治国方略突出不 同的重点，反映了马克思主义法律思想的一般原理。 马克思主义法律思想，历来把法和法律现象作为人类 社会统治和治理工具来理解，而且一贯主张用实践的 眼光认识法和法律这一社会统治和治理工具，因此， 对法和法律功能的认识，既不能局限于法和法律自 身，也不能从所谓的人类“一般精神”来推演，而必 须从法和法律所植根的社会物质生活关系去把握。
依 据马克思主义的这一思想，作为人类社会统治和治理 工具的法和法律，必须随着社会物质生活关系的变化 而调整。在法治与国家和社会治理关系问题上，法治 要能够发挥治国理政的作用，就必须随着国家和社会 治理在不同发展阶段的主要任务作出相应的变化，从 而更好地服务于国家和社会治理在特定阶段的主要任 务。
在社会发展的不同阶段实施依法治国方略突出不同的重点，其实也是提升法治工作实践成效的客观要 求。十分清楚，依法治国的重点明确，法治实践工作 就会有很强的针对性，从而有助于提升法治工作的实 践成效Q具体到我国当前及今后一段时间来看，依法 治国应当主要围绕我国社会发展、社会建设以及社会 管理创新三大主题进行。
要通过法治手段，促进我国 社会发展，特别是要保障我国经济的全面协调可持续 发展。要按照经济建设的总体布局以及经济发展的实 际要求，在进一步完善社会主义市场经济基本规则的 同时，发挥法律在影响经济发展的关键领域和关键环 节中的调节和规制作用，充分发挥社会主义法治对社 会主义市场经济的促进作用，从法律制度上更加充分 地发挥市场在资源配置中的基础性作用，从法律制度 上形成有利于科学发展的宏观调控体系。
要通过法治 手段，推动我国社会建设事业的进一步完善，特别是 加快社会建设领域的立法，尽快实现基本养老、基本 医疗、工伤、失业、生育等方面社会保险的法治化， 加快公共卫生保障、文化教育、保障性住房等领域的 立法，建立和完善社会困难群体的救助制度，形成全 面覆盖社会建设各项事业的法律构架和法治化的运行 机制。
要从转型过程中以及转型后我国社会生活的实 际要求出发，在深刻把握社会运行的规律和特征的基 础上，探索用法律手段强化社会管理的方式和方法。
紧紧围绕社会发展、社会建设和社会管理创新这三 大主题开展法治工作，就能使我国法治事业在中国 特色社会主义事业的整体发展中有更大的建树和作 为。
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