进城务工后原来承包的土地怎么办?
农民大批进城务工,开阔了眼界,学到了本领,带动了农村经济的发展。 但与农民生活密切相关的土地问题却摆在大家面前。外出打工之后,怎样处 理家里承包的土地呢?对于那些利用农闲进城兼职的农民朋友来说,解决起来可能比较简单。 因为外出打工仅是选择在农闲的时候,农忙的时候又回到农村,可以自己耕 种承包的土地。对于准备长期进城务工的农民朋友来说,如果没有其他家人或亲戚朋友 耕种,可以将土地转包给其他愿意耕种的人。国发[2001 ]6号文件《国务院 批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》指出:“承包期 内,承包方全家迁人小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包 经营权或者允许...全部
农民大批进城务工,开阔了眼界,学到了本领,带动了农村经济的发展。 但与农民生活密切相关的土地问题却摆在大家面前。外出打工之后,怎样处 理家里承包的土地呢?对于那些利用农闲进城兼职的农民朋友来说,解决起来可能比较简单。
因为外出打工仅是选择在农闲的时候,农忙的时候又回到农村,可以自己耕 种承包的土地。对于准备长期进城务工的农民朋友来说,如果没有其他家人或亲戚朋友 耕种,可以将土地转包给其他愿意耕种的人。国发[2001 ]6号文件《国务院 批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》指出:“承包期 内,承包方全家迁人小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包 经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
”外出打工的农民在承包期内,自找对象,自行协商权利义务,自定转包期 限,将种不了或不愿种的土地转包给愿意种的农户。这种流转形式多发生在 父子、兄弟及亲朋好友之间,一般为无偿转包,期限较短,流转面积较小,集体 与原承包者关系不变。
举个例子,农民老黄的孩子都出去打工了,自己年纪大了就在家种地。 他现在种了 14个人的地,除了自家的,还有其他4家的,都是他邻居承包的。 老黄种的地都不需要给租金,他说:“别人都打工去了,或是人老了不能种了, 我种。
我帮他们管地,我收粮,他的地不荒,这很合理,反过来他如果收我钱,就没人做了,因为农业是弱势,没剩钱。”但要提醒大家注意的是,将土地转包 时,双方应签订书面合同,并向发包方(村委会)备案。避免今后可能产生的 一些不必要的纠纷。
‘如果不想转给其他人耕种,可以到当地乡一级政府,按规定程序把土地 交回村集体。特别需要注意的是,根据《土地管理法》第三十七条规定:“承包 经营耕地的单位或个人连续两年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合 同,收回发包的耕地,如果因进城务工而使承包的土地撂荒,属于违法行为。
对于已经在城里定居或已有其他谋生途径的农民,为了保证耕地不被抛荒, 发包方应当及时将耕地收回。村组收回土地重新发包,也要经过原承包户的 同意。即使当初转包时找不到原承包户,村组在原承包户回来要求确权确地 时,也要依法满足其合理要求。
农民进城务工的土地闲置问题既是个人问题,也是国家问题。有些问题 一下子还没有完善的办法来解决。从目前来看,将土地转让给乡邻来种,是 一种较好的办法。收起