公路工程的招标全过程信息发布与公示,在哪些方面具有较大的突破?
自2016年2月1日起施行《公路工程建设项目招标投标管理办法》,在招标全过 程的信息公示方面有较大的突破。该办法借鉴上市公司信息披露制度,提出对资格预审文 件和招标文件的关键内容、中标候选人关键信息、评标信息、投诉处理决定、不良行为信 息的“五公开”要求。 “五公开”全面披露信息,广泛接受监督。自1989年起,公路工程建设项目招标投标制度经历了初步形成、逐步发展完善等多 个阶段,交通运输部一直秉承“公开、公平、公正、诚实信用”的基本原则,针对各个不 同阶段公路建设市场上存在的招标投标突出问题釆取了相应的解决措施。 例如,自2004 年起交通运输部在公路工程施工招标中全面推行合理...全部
自2016年2月1日起施行《公路工程建设项目招标投标管理办法》,在招标全过 程的信息公示方面有较大的突破。该办法借鉴上市公司信息披露制度,提出对资格预审文 件和招标文件的关键内容、中标候选人关键信息、评标信息、投诉处理决定、不良行为信 息的“五公开”要求。
“五公开”全面披露信息,广泛接受监督。自1989年起,公路工程建设项目招标投标制度经历了初步形成、逐步发展完善等多 个阶段,交通运输部一直秉承“公开、公平、公正、诚实信用”的基本原则,针对各个不 同阶段公路建设市场上存在的招标投标突出问题釆取了相应的解决措施。
例如,自2004 年起交通运输部在公路工程施工招标中全面推行合理低价法、鼓励无标底招标,就是要对 评标办法进行改进,尽可能减少人为因素对评标工作的影响。可以说,交通运输部历次在 招标投标制度设计上的重大变革,都是在与公路建设市场上出现的各种违法违规行为和新 问题进行博弈。
但是,由于个别省份交通运输厅领导或其他干部插手干预公路工程建设项目招标活 动,导致部分社会公众对公路行业的招标投标现状不甚了解或者存在以偏概全的误解。究 其原因,主要是因为政府与社会公众的信息不对称、招标人与投标人的信息不对称。
为彻底扭转这种局面,借鉴上市公司的信息披露制度,交通运输部决定进一步提高招 标投标信息的公开程度,确保公路工程建设项目招标投标活动的每一步均在阳光下运行。 在招标投标信息披露过程中,鼓励招投标活动的当事人乃至社会公众对其中可能存在的违 法违规行为进行监督。
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