行政复议委员会试点已经取得了哪些成效？

     从2008年国务院法制办下发《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市 开展行政复议委员会试点工作的通知》至今，行政复议委员会试点工作进展 平稳有序，作为以“政府主导、专业保障、社会参与”为特点的全新的行政 复议工作机制和行政复议案件审理模式，成效初步显现。
  主要表现在： (1) 试点范围不断扩大，体制集中不断推广。  目前，试点单位已经由最 初的8个省、直辖市不断扩大，有的单位虽然没有纳人试点范围，也自行组 织开展了行政复议委员会试点工作。
  在借鉴黑龙江、山东等省开展行政复议 体制集中试点经验的基础上，各试点单位在相对集中行政复议权方面普遍有 新的突破，多数地市级政府均实行了体制集中，绝大多数参与试点的县级政 府也都实现了体制集中。
     (2) 复议工作的统一性和专业性不断增强。由于行政复议委员会实施集 中的行政复议权运作机制，行政复议案件收回由委员会统一受理和审理，这 使得资源得到优化配置，力量更加集中，专业性更强。
  由于复议委员会委员 吸收了外部专业人员进入案件审理，使得履行案件议决职责的委员在构成上更具有专业性、代表性和独立性。   (3) 复议工作制度不断完善。各试点单位普遍将完善制度作为推进试点 工作的重要保障。
  如黑龙江省先后制定了《行政复议委员会暂行工作规则》、 《行政机关负责人参加行政复议工作制度》等10项工作制度；贵州省、河南省 郑州市和驻马店市、湖北省黄石市、江苏省海门市等试点单位也都结合本单 位工作实际，制定了完善行政复议委员会运行的相关制度。
     (4) 办案质量和效率不断提高。近年来，通过集中行政复议权，高质量、 高效率地化解了一大批行政争议，同时也发挥了行政机关内部层级监督作用。 通过行政复议对行政行为的有力监督，纠正了行政机关违法和不当的行政行 为，起到了规范行政执法、推进依法行政的重要作用。
    案审会制度的实施， 以及行政调解等新元素的融入，使复议案件办理周期明显缩短，办案效率大 大提局。 (5) 提升了复议人员的办案能力和领导干部的依法行政意识。通过召开 案件审理会、听证会来审理、议决行政复议案件，这对组成委员尤其是主持 人提出了极高的要求，必须政治思想好、政策水平高、业务素质强、工作作 风正，并具有一定组织协调能力。
    通过参加复议案件的审理，复议工作人员 得到了很好的锻炼，业务水平的得到明显提升。复议试点中，通过推进行政 机关负责人参加复议听证“出席、出声”和复议机关负责人主持案件审理， 提高了各级领导干部的法律意识，增强了依法行政的自觉性，改进了行政机 关的执法理念。
   (6) 政府形象和公信力不断提升。  委员会模式审理案件具有了准司法性， 更加公正、规范，办案的透明度和公正性大大增加。各级领导给予更多重视， 新闻媒体给予更多关注，专家学者给予更多认可，人民群众给予更多期待，“以 人为本、复议为民”的宗旨得到更好体现，政府的形象和公信力不断提升。
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