如何加快推进国家创新体系建设?
深化科技体制改革,进一步优化科技结构布局,充分激发全社会的创新活力,加快科技成果向现实生产力转化,是建设创新型国家的一项重要任务。改革开放以来,我国科技体制改革取得了突破性进展,但是,科技支撑和引领经济社会发展的能力还有待提高,科技发展还存在着一些体制和机制性障碍,这些问题的存在制约着自主创新能力的提高,制约着科技第一生产力作用的充分发挥,必须在进一步深化科技体制改革中重点加以解决。 党的十六届五中全会明确提出,继续深化科技体制改革,调整优化科技结构,整合科技资源,加快建立现代科研院所制度,形成产学研相结合的有效机制。新阶段深化科技体制改革的目标是建立和完善中国特色国家创新体系,要以明确...全部
深化科技体制改革,进一步优化科技结构布局,充分激发全社会的创新活力,加快科技成果向现实生产力转化,是建设创新型国家的一项重要任务。改革开放以来,我国科技体制改革取得了突破性进展,但是,科技支撑和引领经济社会发展的能力还有待提高,科技发展还存在着一些体制和机制性障碍,这些问题的存在制约着自主创新能力的提高,制约着科技第一生产力作用的充分发挥,必须在进一步深化科技体制改革中重点加以解决。
党的十六届五中全会明确提出,继续深化科技体制改革,调整优化科技结构,整合科技资源,加快建立现代科研院所制度,形成产学研相结合的有效机制。新阶段深化科技体制改革的目标是建立和完善中国特色国家创新体系,要以明确定位、优化结构、完善机制、提升能力作为重点,加强科技宏观管理与协调,完善科技政策法规体系,建立新型运行机制,促进各类创新主体的协调互动,提高科技资源配置和运行效率,为促进自主创新提供制度保障。
要继续推进科技体制改革,充分发挥政府的主导作用,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用,充分发挥大学的基础和生力军作用,进一步形成科技创新的整体合力。
当前,特别是要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系,建设各具特色和优势的区域创新体系,建设社会化、网络化的科技中介服务体系。
在继续发挥大企业作用的同时,把支持中小企业创新作为经济政策和科技政策的重点。中小科技企业是最具创新活力也面临巨大创新风险的企业群体,我国65%的国内发明专利是由中小企业获得的,80%的新产品是由中小企业创造的。
应制定有利于中小企业创新和公平竞争的法律和政策,建立健全中小型科技企业服务体系。
进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的体制机制,建立健全有关法律法规,完善科技开发计划,促进科技创新要素和其他社会生产要素有机结合,形成科技不断促进经济社会发展、社会不断增加科技投人的良好机制。收起