国家对安全生产科学技术研究和先进技术推广实行 什么政策？

如何有效提高产品质量和安全生产水

近年来，我国产品质量和安全生产总体水平稳步提高，增强了我国产品和企业的国际竞争力。但是，2008年以来一些地方发生的重特大食品药品安全事件和安全生产事故，对人民群众健康构成严重威胁，给生命财产造成重大损失，也给我国产品信誉和国家形象带来严重损害。 产品质量和安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是需要常抓不懈、不可有丝毫放松的重大民生问题。我要充分认识加强产品质量和安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，把人的生命安全放在至高无上的地位;始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量;严格实行行政问责制度，促进各级领导干部和管理人员认真履行职责。 总之，我们要认真总结经...全部

   近年来，我国产品质量和安全生产总体水平稳步提高，增强了我国产品和企业的国际竞争力。但是，2008年以来一些地方发生的重特大食品药品安全事件和安全生产事故，对人民群众健康构成严重威胁，给生命财产造成重大损失，也给我国产品信誉和国家形象带来严重损害。
  产品质量和安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是需要常抓不懈、不可有丝毫放松的重大民生问题。我要充分认识加强产品质量和安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，把人的生命安全放在至高无上的地位;始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量;严格实行行政问责制度，促进各级领导干部和管理人员认真履行职责。
  总之，我们要认真总结经验，吸取沉痛教训，采取切实有效措施。努力提高产品质量和安全生产水平。 第一，全面加强产品质量工作。国务院已经决定，今年要在全 国深入开展整顿和规范市场秩序专项行动以及“质量和安全年”活动，加强质量监管，严厉打击各种违法生产、制假售假行为，切实保护消费者利益。
  一要全面增强各行各业的质量意识。强化广大企业和生产经营者的质量责任，促使企业牢固树立“质量第一”的观念，把提高产品质量作为首要任务，制定实施质M发展战略，建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系，加强企业全员、全过程、全方位的质量管理工作。
  二要全面加强产品质量基础工作。运用生产许可、强制认证、注册备案等多种手段，严格市场准入，全面加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管，逐步做到规范化、制度化。三要加快产品质量标准体系建设。抓紧制订 修订急需的各种强制性标准，清理淘汰一批落后标准，建立和完善质量安全管理规范。
  四要加强质量法制建设。加快完善质量工作的法律法规体系，进一步完善保障产品质量安全的长效机制。特别是要严肃查处产品质量安全案件，切实加大执法力度，依法打击各种质量违法违规行为，该重罚的要重罚，对触犯刑律的，要坚决追究刑事责任，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
   第二，努力促进安全生产形势稳定好转。要深人贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从管理、投人、制度建设等各方面多管齐下，坚决遏制重特大安全生产事故发生，力争今年安全生产状况好转。一要深人开展安全生产执法行动。
  严厉打击非法违法生产行为，重点解决煤矿、金属与非金属矿山、化工、烟花爆竹、民爆物品等行业领域非法违法生产的突出问题，严格规范企业安全生产行为。继续深化隐患排査治理，健全并落实安全生产各项制度。
  二要深人开展安全生产治理行动。坚决纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象，突出抓好重点行业和领域的专项整治，切实落实各项整改措施。继续打好煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战，坚决关闭非法违法、不符合安全生产条件的小煤矿，严格落实瓦斯治理的标准和责任。
  三要深入开展安全生产宣传教育行动。提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能，加强安全发展理念和先进个人、先进事迹的宣传，普及安全生产法律法规和安全知识，加强企业安全文化建设，强化职工全员安全培训。
  四要加强安全生产法制体制机制建设。完善安全生产法律法规和标准规程，加强安全质量标准化建设，依法生产、依法监管、严格准人，促进安全生产法制化、规范化。五要加强安全生产保障能力建设。以救援体系和科技体系建设为重点，切实提高安全生产的支撑保障水平。
  加大对企业安全生产技术改造支持力度，督促企业提高安全生产标准和水平。六要加强安全生产监管队伍建设。与此同时，要把加强安全生产与推进反腐败斗争紧密结合起来，严肃 作处各类安全生产事故，坚决惩处安全生产事故涉及的失职、渎职行为及其背后的种种腐败行为。
   第三，深入开展食品药品安全专项整治。要以整顿规范奶制品生产流通秩序为突破口，在全国范围内开展食品药品安全大检查，全面排查安全隐患，坚决杜绝不合格食品药品进人市场，让人民买得放心、吃得健康。
  一要抓法制建设。要抓紧制定并贯彻落实食品安全法，依法系统有序地解决食品安全问题，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。二要抓源头治理。粮食、蔬菜、水果等产品要抓到田间地头，严格规范农药、化肥等投人品使用。
  肉蛋奶等产品要从伺料抓起，着力解决滥用添加剂的问题。三要抓标准制度建立完善。进一步健全食品药品质量安全标准，加快产品质量安全国家标准制度和修订工作，特别要严格规范食品添加剂的使用标准，提高检测能力。
  四要抓责任落实。进一步健全产品质量和食品药品安全监管体制，明确职责，分工负责，各司其职。要强化企业质量安全主体责任，实行严格的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准人制度和退出制度。 第四，加快建设社会信用体系。
  加快建立我国社会信用体系的基本框架和运行机制，这是有效提高产品质量和安全生产水平的治本之策。一要加强企业诚信建设，树立企业道德形象，提升企业品牌信誉和市场竞争力。二要建立个人信用制度，加强公民诚信道德教育，提高全社会诚信水平。
  三要加强政府信用建设，提高政府公信力。各级政府和领导干部要带头诚实守信，为全社会起到表率作用。四要建立失信惩戒体制机制，严厉惩处失信行为。五要加强社会舆论监督，让失信者失去生存环境，让守 信者受到褒扬奖励，形成全社会个人讲诚信、企业守信誉的良好环境。
  收起