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家庭农场与其他经营主体有什么联系?

家庭农场与其他经营主体有什么联系?

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2018-06-12

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    家庭农场是农业专业大户的升级版。同样作为农业规 模生产经营主体,家庭农场与农业专业大户之间,既有联系,又有区别。按照目前农业部提出的家庭农场的三大主要标准(以家 庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经 营,以农业收人为家庭主要收人来源),家庭农场必然会来源于 农业专业大户。
    相比家庭农场,专业大户是一个比较通俗的说 法,目前,也还没有严格的概念界定,一般而言是指经营规模比 传统承包农户大,从事某一品种或某一行业生产的农业经营者。 从这个意义上讲,专业大户和家庭农场并没有实质性的区别。
  当 然,我们也可以把家庭农场看成专业大户的升级版,是企业化、 法人化了的专业大户。  但是,相比较农业专业大户所面临的种种问题,家庭农场门 槛高、准入制度严格,其界定标准也要严格高于农业专业大户。
   第一,家庭农场必须以家庭成员为主要劳动力,无常年雇工或常 年雇工数量不超过家庭务农人员数量。第二,家庭农场的土地流 转必须规范。家庭农场的土地流转不但要有正式的书面合同,而 且其土地流转期限一般不得低于10年。
    第三,家庭农场的土地 要实现连片经营。家庭农场要结合当地的资源禀赋,单块土地面 积不得低于一定的亩数。第四,家庭农场主必须是职业农民。家 庭农场主不仅必须把从事农业作为固定的甚至终身的职业,而且 必须具备适应现代化农业发展的文化素养、管理经验、经营能 力。
  第五,家庭农场不得擅自改变原有土地用途,使流转的土地 呈现“非农化”“非粮化”等现象,危及国家粮食安全。  (2)农民合作社是家庭农场主要服务主体。30年农业发展 的历程已经证明,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营 体制,以“统”的集中功能与“分”的灵活优势,为农村农业 经济发展注人了生机和活力,但是,农村基本经营制度和农业生 产经营方式并非一成不变,而是在不断地创新和完善的。
    在当前 农业市场化、国际化和现代化的新背景下,在坚持农业家庭经营 的基础上,更需要追求统分结合的最佳结合点,实现“统”的层次上的创新。创新中最为重要的一点是发展农业社会化服务体 系,化解与协同小农生产方式与社会化大生产的尖锐冲突。
  同 时,建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,也 是发展现代农业的必然要求。  家庭农场生产规模较大,基于分工 的生产专业性较强,农业生产的各个环节之间的联系也很紧密, 同样面临较大的市场风险和自然风险,更加迫切需要为其农业产 前、产中、产后各个环节提供全方位的社会化服务。
  因此,合作 是家庭农场的基础和条件,同时,家庭农场之间的联合也为合作 社规模的形成提供了基础,这种基于农户内在需求的联合和合 作,更有利于农民合作社的发展壮大。  家庭农场拥有一定的适宜经营规模,但这种厂商内部规模并 没有大到将其所需的各种社会服务内部化的程度。
  因此,从这个 意义上说,家庭农场更急需市场提供各种社会服务。农民合作社 作为新型农业社会化服务体系的重要主体,可以为家庭农场提供 资金服务、信息服务、农业技术服务、农业生产资料和农产品的 供销服务、农副产品的初加工和深加工服务等全方位的社会化服 务,增强家庭农场的技术风险、自然风险和市场风险防范能力。
     因此,“农民合作社+家庭农场”是一种有效率值得推广的农业 产业化经营新模式,这种模式在坚持家庭经营的基础上,实现了 土地规模化种植、标准化生产、产业化经营,实现了双层经营体 制的“统分结合”的创新,符合现代农业发展的方向,必将成 为未来农业的基本经营形式之一。
    (3)工商企业是家庭农场的重要补充。工商资本不宜长时 间大规模地直接参与农业特别是粮食生产经营,但是,这并不意 味着工商企业在农业生产中无法有所作为,工商资本可以凭借其 强大的物质资本、人力资本和社会资本,进人设施农业、规模化 养殖和“四荒”资源开发等,更适合企业化经营的产业、从事 农产品的销售和深加工等产业链上游领域和为家庭农场农业生产提供产前、产中、产后等社会化服务,从而充分发挥工商企业对 家庭农场的补充、带动和服务效应。
    但是,一定要确保家庭农场 的农业特别是粮食生产规模经营主体地位,建立严格的工商资本 租赁农户承包土地准人和监管制度,禁止工商企业凭借自己雄厚 的资本实力,与弱小的家庭农场争夺耕地的生产经营权。
  

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