公务员和半公务员？
“一个拐”是警察院校的学员佩戴的标志，“两个拐”的是见习期的标志。“一个拐”和“两个拐”都不是正式警衔。
你说的那种情况有可能是公安系统招收的“协警”，因为“协警”都是合同制的或者临时的，不可能配发警服和警衔，他们穿的衣服都是本地公安系统内部配备的，由于不是正式警察，挂正式警衔也不合适，并且上面也不允许非警务人员穿警服，所以采取似是而非的方式，干脆给他们挂“拐”，不明白真相的老百姓还以为是真警察呢。 公安系统往往由于警力严重不足，特别是到了县区机关正式干警更少，所以从社会上不得不招募了一些“协警”，同时对内部的正式工勤人员往往也给允许着警服挂“拐”，从法律角度来看“协警”没有执法权，只能...全部
“一个拐”是警察院校的学员佩戴的标志，“两个拐”的是见习期的标志。“一个拐”和“两个拐”都不是正式警衔。
你说的那种情况有可能是公安系统招收的“协警”，因为“协警”都是合同制的或者临时的，不可能配发警服和警衔，他们穿的衣服都是本地公安系统内部配备的，由于不是正式警察，挂正式警衔也不合适，并且上面也不允许非警务人员穿警服，所以采取似是而非的方式，干脆给他们挂“拐”，不明白真相的老百姓还以为是真警察呢。
公安系统往往由于警力严重不足，特别是到了县区机关正式干警更少，所以从社会上不得不招募了一些“协警”，同时对内部的正式工勤人员往往也给允许着警服挂“拐”，从法律角度来看“协警”没有执法权，只能协助正式干警从事一些辅助性的工作，但在实际工作中“协警”违法执法的情况非常严重，特别是交警中的“协警”。
“协警”的工资待遇往往都很低，甚至没有保险。
各个地区的“协警”的进入渠道都有所不同，有的地区是从退位士兵中招收，有的地区从保安中选调，有的地区则从社会人员中招募。
由于“协警”的法律地位一直受到社会的质疑，并且“协警”由于整体素质低下，对公安形象产生严重影响，我们这里，市区的几个公安分局随着正式干警逐步增编，已经开始清退“协警”，但是在各个县（县级市）中还是很多的。
公安系统中由于历史原因也有一些事业编制（参照公务员管理）的警察，这些警察从严格意义上讲也属于正式警察，他们都统一配发警服和警衔及相关证件，并且随着职位和工龄的增长而晋升警衔，他们往往都属于本省公安厅在编人员，已经获得省公安厅和省人事厅的认可，唯一不同的是没有在公安部备案。
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