我国法律承认双重国籍吗？
近来，中国有些媒体纷纷报道了一些海外华人呼吁中国政府实行双重国籍的呼声，从而使这一问题引起有关方面的关注。本台记者日前就此采访了中国社会科学院国际法研究中心陶正华教授。陶教授认为，中国不承认双重国籍的政策是一贯的，这对海外华人华侨是有利的。 他呼吁中国政府采取变通措施妥善应对海外华人对双重国籍的诉求。
根据国际公约（1930年海牙公约），国籍的问题由每个国家通过国内法来决定。双重国籍简言之就是一个人同时具有两个国家国籍身份。 据了解，全世界190多个国家中，现有70多个国家承认或接受双重国籍。陶正华教授介绍了取得双重国籍的原因。他说：
“双重国籍的造成是由于各个国家国内法（中的...全部
近来，中国有些媒体纷纷报道了一些海外华人呼吁中国政府实行双重国籍的呼声，从而使这一问题引起有关方面的关注。本台记者日前就此采访了中国社会科学院国际法研究中心陶正华教授。陶教授认为，中国不承认双重国籍的政策是一贯的，这对海外华人华侨是有利的。
他呼吁中国政府采取变通措施妥善应对海外华人对双重国籍的诉求。
根据国际公约（1930年海牙公约），国籍的问题由每个国家通过国内法来决定。双重国籍简言之就是一个人同时具有两个国家国籍身份。
据了解，全世界190多个国家中，现有70多个国家承认或接受双重国籍。陶正华教授介绍了取得双重国籍的原因。他说：
“双重国籍的造成是由于各个国家国内法（中的）国籍法规定不同而产生的，具体体现在出身、婚姻、收养和加入国籍上面。
在西欧国家或发达国家，人口流动（量大）、（跨国）婚姻（普遍）、收养关系特别普遍，所以形成双重国籍的情况（也就）比较多。”
回顾中华人民共和国成立55年以来的历史，中国政府始终不赞成实行双重国籍制，而是鼓励华人华侨选择居住国的国籍。
这在中国政府颁布的许多规定中都有所体现。特别是1980年出台的《中国国籍法》，把建国以来中国政府处理中国公民的双重国籍的实践以法律的形式固定下来。按照该法的规定，旅居海外的华人一旦取得外国国籍，就等于自动放弃中国国籍。
陶教授认为，中国国籍法中有关解决双重国籍的规定，与世界上许多国家国籍立法的精神和原则是一致的。他说：
“中国在制定1980年国籍法过程中，注意到了国际上有关国籍立法和实际的发展趋势，代表了国际社会努力解决双重国籍问题的前进方向。
而中国政府这种处理在国际上是得到高度赞扬的。”
中国实行改革开放政策以来，出国留学和工作的人员越来越多，实行双重国籍便成为海外华人经常议论的一个话题。而近年随着中国融入国际社会步伐的加快，很多已经取得外国国籍的华人开始呼吁中国政府修改国籍法，承认双重国籍，以便于海外华人参与中国的经济建设和政治生活，还有些年迈华人希望叶落归根，魂归故里。
对于海外华人对双重国籍的诉求，陶教授认为，他们更多的是从个人的意愿出发的。而从国家关系方面讲，拥有双重国藉，有可能会对他们自身产生不利影响。他说，中国政府如果承认双重国籍，有可能使居住国政府对中国人加入其国籍的动机产生怀疑，有可能导致对中国人的歧视，包括增加中国人申请入籍的难度等。
一旦发生法律纠纷，因为涉及到双重国籍和双重管辖问题，有可能增加案件的处理难度。他说，
“国籍法不承认中国公民具有双重国籍是为了海外华人的长远利益考虑的，有利于处理和发展中国与有关国家之间的关系。
1980年国籍法中有关双重国籍问题的规定，充分考虑了中国对外关系的各个方面，目的在于增进中国同世界各国，特别是邻国和东南亚各国的关系，解除一些国家的疑虑，防止在国籍问题上引起争议，并使一些妄图利用华侨双重国籍问题挑起事端的人，失去可乘之机。
”
早在1980年，在中国最高权力机关－－中国全国人民代表大会的会议上，当时的人大副委员长彭真在工作报告中就曾对中国公民双重国籍问题的立场做了明确表述，即“中华人民共和国不承认公民具有双重国籍，这是我国一贯明确宣布的政策，有些华侨和同胞在国外取得了外国国籍，同时仍希望保持中国国籍，他们的这种心情是可以理解的，但是为了国外华侨的长远利益，便于他们的工作和生活，为了有助于处理我们和有关国家的关系，还是以规定不承认双重国籍为好。
”
1999年，中国公安部在对部分全国政协委员提出的“关于撤销‘不承认中国公民具有双重国籍’规定的建议案”给予的答复中提到：“《国籍法》颁布实施近二十年的实践证明，我国不承认双重国籍的原则在处理国籍冲突问题上发挥了重要作用，这一原则符合目前的国情和国家根本利益。
”答复中还提到：“中国政府考虑到外籍华人来访探亲、工作、访问等实际需要，在他们入出境、居留、旅行等方面为其提供便利条件。”
陶教授认为，实践表明，对居住在国外的华人华侨来说，最重要的还是能在当地工作好、生活好。
拥有居住国的国籍对他们会更加有利。但他同时呼吁，中国政府可采取一些措施妥善应对海外华人对双重国籍的呼声和诉求。他说：
“中国政府可以对这些人采取变通的措施，适当给予某些方面的方便和优惠。
不承认双重国籍不影响对中国有深厚感情的人恢复取得中国国籍，（可以）通过申请，通过恢复中国国籍的形式再取得中国国籍。”
。收起
