现在国家是不是以党代政,党政不分呀?
在中国,大家都知道,在一个地方负全面领导责任的是党委,尽管党委有领导一切的权力,亲自指挥政府部门总是不大方便,也不符合现在的形势。这就需要一个机构,将党委和政府统一起来。成立一个“领导小组”,既从形式上协调了两大部门的关系,又使党委的意志和作用得到充分地体现和发挥,岂不两全其美?再说,地方上还有人大、政府、政协、纪委等机关,党委要领导这些机关围绕中心任务开展工作,也需要成立一个机构,吸收方方面面的人员参加,以便于协调和统一思想及行动。 “领导小组”产生和泛滥的原因,有些是迫于无奈,不得不搞;但根本的原因是我们国家现在的领导制度,是这种领导制度产生了对“领导小组”的需要和使他泛滥的土...全部
在中国,大家都知道,在一个地方负全面领导责任的是党委,尽管党委有领导一切的权力,亲自指挥政府部门总是不大方便,也不符合现在的形势。这就需要一个机构,将党委和政府统一起来。成立一个“领导小组”,既从形式上协调了两大部门的关系,又使党委的意志和作用得到充分地体现和发挥,岂不两全其美?再说,地方上还有人大、政府、政协、纪委等机关,党委要领导这些机关围绕中心任务开展工作,也需要成立一个机构,吸收方方面面的人员参加,以便于协调和统一思想及行动。
“领导小组”产生和泛滥的原因,有些是迫于无奈,不得不搞;但根本的原因是我们国家现在的领导制度,是这种领导制度产生了对“领导小组”的需要和使他泛滥的土壤。大家都清楚,建国以来我们在领导制度方面一直实行的是一元化的领导方式,以党代政、党政不分是其主要表现形式。
改革开放以来,虽然有了不少改进,但党政不分的问题没有得到根本的改变。一项工作,往往是政府抓,党委也抓,而且常常是党委牵头抓。因为党委要对一个地方的建设负全部责任,不抓不行。既然党委和政府的主要任务是一样的,而且又不能互相倒替,那就只有成立一个“领导小组”。
在我国的现实生活中,存在着多种多样的政治组织。在这多种多样的社会政治组织中,执政的中国共产党组织居于特殊的位置。它的各级组织事实上是各种同级组织中最有权威的组织,而党的最高机关则是事实上的最高国家权力组织。
它掌握着触及社会各个领域的、几乎各个方面的决定权。对于这种现象,在业已公开出版的各种相关的理论著作中,一般都是称之为权力过分集中,有的则公开简称为党委集权制。从政治学角度来说,这种现象乃是一种政体必然具有的基本特征,是我国事实上存在的政体的本质表现。
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