不具有市场价格的货物或服务费用效益怎样计算？

价格调控基金成都市地税价格调控基

成都市价格调节基金征收使用管理办法 第一条 （目的依据） 为增强政府调控市场能力，应对市场价格异常波动，平抑市场价格，根据《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》等有关规定，结合成都市实际，制定本办法。 　　第二条 （用语含义） 本办法所称价格调节基金是指政府为调控价格，稳定市场，依法设立的用于调控生活必需品等重要商品价格的专项基金。 第三条 （适用范围） 凡在本市行政区域内从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人和其他组织（缴纳单位）均应缴纳价格调节基金。 第四条 （管理主体） 价格调节基金由市政府价格调节基金管理委员会（以下简称管委会）负责征收及使用管理。 管委会办公室...全部

  成都市价格调节基金征收使用管理办法 第一条 （目的依据） 为增强政府调控市场能力，应对市场价格异常波动，平抑市场价格，根据《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》等有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
   　　第二条 （用语含义） 本办法所称价格调节基金是指政府为调控价格，稳定市场，依法设立的用于调控生活必需品等重要商品价格的专项基金。 第三条 （适用范围） 凡在本市行政区域内从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人和其他组织（缴纳单位）均应缴纳价格调节基金。
   第四条 （管理主体） 价格调节基金由市政府价格调节基金管理委员会（以下简称管委会）负责征收及使用管理。 管委会办公室设在价格主管部门，负责日常工作。 第五条 （缴纳标准） 价格调节基金缴纳标准为销售收入或营业收入的1‰。
   缴纳单位应当于每季度的第一个月到所属地税务部门申报缴纳上一季度的价格调节基金。 第六条 （管理方式） 价格调节基金属政府非税收入，实行收支两条线的管理制度，专款专用。
  任何单位和个人不得挪用、截留。 价格调节基金实行年度预决算制度，年终结余，可结转下年滚动使用。预决算由管委会办公室编制，报管委会审查、批准。 第七条 （征收） 价格调节基金由市地税部门代为征收；中央驻蓉企业和省属企业由管委会委托省国税、省地税部门代为征收。
  代收单位按季度统一归集市财政专户。 价格调节基金由管委会按本办法的规定统一安排使用。锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区及高新区以外的其他区（市）县，管委会按实际征收入库金额的70%每季度划拨区（市）县财政专户，授权区（市）县政府按本办法的规定安排使用。
   高新区范围内征收的价格调节基金，授权高新区按本办法的规定安排使用。 第八条 （使用范围） 价格调节基金的使用范围： （一）因供求失调导致市场价格出现较大波动时，关系国计民生的重要商品的价格补贴； （二）根据供求情况促进主要副食品生产、流通、加工、储藏、市场建设和食品安全检测的补贴； （三）重要商品储备费用补贴； （四）困难群体动态价格补贴； （五）发生自然灾害、重大疫情而价格异常波动时，重要商品的价格补贴。
   第九条 （支出方式） 价格调节基金采取的支出方式分为补助、补贴和贷款贴息等。 第十条 （监督主体） 财政部门对价格调节基金的使用情况进行财务监督。 审计部门对价格调节基金的年度预算收支执行情况进行定期审计，对征收、减免实施审计监督。
   第十一条 （法律责任） 违反本办法不缴纳价格调节基金的，由税务部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金，价格主管部门可处以2万元以下罚款。
   第十二条 （责任追究） 征收、管理价格调节基金的相关人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十三条 （实施细则） 成都市价格调节基金管理委员会根据本办法制定实施细则，并报成都市人民政府法制办公室备案。
   第十四条 （解释机关） 本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。 第十五条 （施行日期） 本办法自2008年3月1日起施行。1989年1月20日成都市人民政府发布的《成都市建立主要副食品价格调控基金暂行办法》同时废止。
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