【企业】为什么官僚（科层）组织依然盛行？
就像简单结构在前工业革命时代的产业（如农业）中盛行一样，机器型科层制是工业化的产物，目的是协调并适应低技能性、高度分工的工作，它的特点是强调工作标准化。表2显示，与简单结构相比，机器型科层制发展了管理部门。 它要求一批分析人员来设计和维护标准化系统。依靠组织对这些系统的依赖，这些分析人员获得了一定程度的非正式权力，从而导致一定程度的水平分权。
在中层，一个大的层级显现，它监视运营核心的专业化工作，平息因严格的部门区分而引起的不可避免的冲突以及伴随着工作带来的疏远而引起的冲突。 中层通常按职能划分，一路直到顶层，那里是真正的协调权力所在。换句话说，机器型科层制倾向于在垂直意义上的集权，正...全部
就像简单结构在前工业革命时代的产业（如农业）中盛行一样，机器型科层制是工业化的产物，目的是协调并适应低技能性、高度分工的工作，它的特点是强调工作标准化。表2显示，与简单结构相比，机器型科层制发展了管理部门。
它要求一批分析人员来设计和维护标准化系统。依靠组织对这些系统的依赖，这些分析人员获得了一定程度的非正式权力，从而导致一定程度的水平分权。
在中层，一个大的层级显现，它监视运营核心的专业化工作，平息因严格的部门区分而引起的不可避免的冲突以及伴随着工作带来的疏远而引起的冲突。
中层通常按职能划分，一路直到顶层，那里是真正的协调权力所在。换句话说，机器型科层制倾向于在垂直意义上的集权，正式权力集中在顶层。
为什么表2显示支持员工的数量很多？因为机器型科层制的运行依赖于稳定，变化将打断系统的顺利运行。
这些支持员工不仅要找到稳定的运行环境，而且还要尽量使现有的运行环境稳定化。要做到这一点，组织的一个方法是，在结构内部布置各种可能的支持服务，即那些简单式结构更情愿购买的服务。同样，它们也倾向于垂直一体化，即成为自己的供应商和客户。
这些因素使很多机器型科层制成长得很大。因此我们看到了规模的双面效应：规模驱使组织科层化（“既然每天都要做，那就把它标准化”），但科层制也促使组织成长得更大。组织年龄的增长也倾向于鼓励这种形式，组织标准化是因为这些工作“我们以前做过”。
为了让高层管理者能保持集中控制，机器型科层制的环境和生产系统都必须相当简单。事实上，机器型科层制很适合大规模生产，其产品、流程以及分配系统被合理化了，因而易于综合。因此，在大型、成熟的大规模生产企业（如汽车制造商）以及大规模服务提供商（如保险公司和铁路公司）中，这种结构最为普遍。
麦当劳的结构是这种形式的一个经典例子：在这个简单的行业内，通过注重细节的标准化而实现了巨大的成功。
因为外部控制鼓励官僚化和中央集权化，受外部紧密控制的组织通常采用这种形式。这就是许多政府机构倾向于采用机器型科层制的原因。
机器型科层制结构的问题是面临大量枯燥而重复性的工作、雇员彼此疏远、沉溺于对市场和雇员的控制以及规模庞大而缺乏适应性，这些都是因为机器适合某个具体目的后就无法适应新的目的了。由于所有这些原因，机器型科层制不再流行。
科层制（官僚主义）已经变成了一个肮脏的字眼。然而这种模式既经济又有效，它也代表了一种和谐。
在今天这个仍然对大规模生产产品需求旺盛的社会中，仍有众多领域高度依赖一致性（例如每天发送上百万封信件），很多日常工作仍无法自动化，机器型科层制仍然不可或缺，甚至依然是今天这5种形式中最盛行的一种。
摘自闽南企业管理网
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