公安部门如何认定失踪？
参考《中华人民共和国民法通则》
第三节 宣告失踪和宣告死亡
第二十条 公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。
战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。
第二十一条 失踪人的财产由他的配偶 、父母 、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。
失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
第二十二条 被宣告失踪的人重新出现或者确知他的下落 ， 经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的失踪宣告。
第二十三条 公民有下列情形之一的...全部
参考《中华人民共和国民法通则》
第三节 宣告失踪和宣告死亡
第二十条 公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。
战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。
第二十一条 失踪人的财产由他的配偶 、父母 、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。
失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
第二十二条 被宣告失踪的人重新出现或者确知他的下落 ， 经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的失踪宣告。
第二十三条 公民有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他死亡：
(一) 下落不明满四年的;
(二) 因意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年的。
战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。
第二十四条 被宣告死亡的人重新出现或者确知他没有死亡，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的死亡宣告。
有民事行为能力人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为有效。
第二十五条 被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。 依照继承法取得他的财产的公民或者组织，应当返还原物;原物不存在的，给予适当补偿。
根据《公安机关处置失踪警情工作标准》第十三条 负责查找的民警应当认真向求助人了解失踪人员相关情况，制作询问笔录，并可以要求求助人提供失踪人员的近期照片。
根据失踪人员具体情况和查找工作的需要，询问笔录应当尽可能记载以下内容：
(一)求助人姓名、住址、单位、与失踪人员的关系及联系方式;
(二)失踪人员姓名、曾用名、别名、绰号、性别、年龄、民族、血型、身高、体貌特征(特别是显著体表和牙齿特征)、口音、交往关系、有无精神病史、身份证件名称及号码、车辆号牌、驾驶证号码、电话号码及qq、msn等网络联系号码;
(三)失踪人员居住地、户籍所在地、工作单位或者就读学校;
(四)失踪人员最后出现的时间、地点;
(五)失踪前的言行、穿着服装、携带物品;
(六)失踪人员的爱好、习惯、失踪前打算参与的活动、经常活动的地点;
(七)求助人认为可能的失踪原因和失踪人员可能的去向;
(八)失踪人员亲友、所在单位等通过其他途径和方法自行查找的情况，并告知求助人继续自行查找的必要性。
(九)与失踪人员相关的其他情况。
第十四条 公安机关要根据初查情况，确定是否为失踪警情，并将失踪警情按照分级管理要求开展查找工作。
派出所负责处置一级失踪警情;刑侦部门牵头负责处置二、三级失踪警情。
在失踪警情处置过程中，发现失踪警情需变更分级的，在报请公安机关负责人审批后，可以变更失踪警情级别并变更办案部门。收起
