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什么是行政单位什么是事业单位?

什么是行政单位什么是事业单位?怎么区分?

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2017-08-29

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    行政单位和事业单位应其性质不一样,所以在很多方面是存在着区别的。行政单位会计与事 业单位会计的区别主要表现在以下几个方面: (一)行政单位会计与事业单位会计收入来源与核算的区别 行政单位的收入是指行政单位为开展业务活动,依法取得的非偿还性资金,包括拨入经费、预算外资金收入和其他收入。
    行政单位拨入经费的取得应当按照单位预算和用款计划申请,同时结合各项业务活动的执行情况的进度、资金的结余情况,应该按规定用途来申请,按预算级次申请取得拨入经费。为核算拨入经费,行政单位应当设置“拨入经费”总账科目,收到拨入经费时借记“经费支出”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目,贷记该科目;缴回拨入经费时,借记该科目,贷记“银行存款科目”;年终结账将该科目贷记余额转入“结余”科目时,借记该科目,贷记“结余”科目。
    该科目平时贷方余额,表示拨入经费的累计数。该科目应按拨入经费的用途和资金管理要求分别设置“基本支出”和“项目支出”两个二级科目。银行转来的收款通知书时,确认拨入经费,同时借记银行存款,贷记拨入经费,并将具体情况登记在拨入经费明细账的贷方。
  有财政政府性基金预算拨入经费拨入情况下拨入经费取得时,行政单位应当借记零余额用款额度,贷记拨入经费。  行政单位的拨入经费平时不结转,在年终时才结转。因此“拨入经费”总账科目平时的余额,反映行政单位年度预算的执行情况或执行进度。
  预算外资金是指财政部门按规定从财政预算外资金专户核拨给行政单位的预算外资金以及部分经财政部门核准不上缴财政预算外资金财政专户,二直接由行政单位按计划使用的预算外资金。  为核算预算外资金,行政单位应设置“预算外资金收入”总账科目。
   事业单位的收入渠道比较多,有财政补助、上级补助、业务活动、附属单位交款以及一些其他收入。财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门或通过主管部门从财政部门取得的各类事业经费。
    为核算财政部门收入业务,事业单位应设置“财政补助收入”增长科目,事业单位收到财政补助时,借记“零余额用款额度”、“事业支出”、“银行存款”等科目,贷记该科目;缴回财政补助收入时,作相反的会计分录;年终结账将该科目贷方余额全数转入“事业结余”科目时,借记该科目,贷记“事业结余”科目。
    该科目平常贷方余额表示财政补助收入的累计数。年终结账后,该科目无余额。事业单位在开展也活动中取得的收入包括事业收入和经营收入。 (二)行政单位与事业单位支出用途与核算的区别 行政单位支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各种资金耗费及损失,行政单位会计核算的支出主要包括经费支出,拨出经费和结转自筹基建等。
    经费支出是指行政单位在开展业务活动中发生的各项支出。经费支出是行政单位为实现国家管理职能,完成行政任务所必须发生的各项资金耗费,是行政单位组织和领导经济建设、文化建设等各项建设,促进社会全面发展的资金保证,其经济性质属于非生产性支出。
  为核算经费支出业务,行政单位应设置“经费支出”总账科目。  行政单位发生经费支出时,借记该科目,贷记“拨入经费”、“零余额用款账户额度”、“银行存款”等科目;支出收回或冲销结转时,借记有关科目贷记该科目;年终将该科目借方余额转入“结余”科目,贷记该科目。
  年终转账后,该科目无余额。该科目平时借方余额表示经费支出的累计数。拨出经费是指行政单位根据核定的预算拨付给其所属单位的预算资金。  为核算拨出经费业务,行政单位应设置“拨出经费”总账科目。
  行政单位转播预算经费时,借记该科目,贷记“银行存款”等科目;收回或冲销转出时,借记有关单位,贷记该科目;年终将该科目借方余额转入“结余”科目,贷记该科目。该科目平时借方余额表示拨出经费的累计数。
  年终将该科目的借方余额转入结余,该科目应按拨出基本支出经费和拨出项目支出经费分设二级科目,并按所属拨款单位设置明细账。  结转自筹经费是自己行政单位经批准,用拨入经费以外的资金安排基本建设,其所筹集并转存建设银行的资金。
   事业单位的支出用途相对于行政单位来说要多一些,主要有开展业务活动支出、上缴上级支 出、对附属单位补助支出、转播经费支出以及缴纳销售税金。事业单位开展业务活动的支出主要分为事业支出和经营支出,这两种支出的概念有所不同但是其核算方法差不多。
     (三)行政单位与事业单位净资产处理的区别 行政单位的净资产是指行政单位资产减去负债后的差额,包括固定基金和结余等。固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金。它体现国家对行政单位固定资产的所有权。
  为核算固定基金,行政单位应当设置“固定基金”总账科目。 事业单位的净资产包括事业基金、固定基金、专用基金、事业结余、经营结余等。  事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的资产,主要包括滚存结余资金和投资产权等。
  在核算事业基金时,事业单位应设置“事业基金”总账科目。该科目按核算的业务内容设“一般基金”和“投资基金”两个明细科目。“一般基金”主要用以核算滚存结余资金,投资基金用以核算对外投资部分的基金。
     (四)其他 ①、在会计基础方面上,行政单位采用收付实现制,企业采用权责发生制。而事业单位一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算科采用权责发生制。 ②、在成本核算方面,行政单位采用不进行成本核算,企业进行成本核算。
  事业单位视情况进行成本核算。目前,科学事业单位、文化事业单位、广播事业单位、测绘事业单位等都提出,在有条件的情况下应当进行成本核算。   ③、行政单位会计不设置专用基金。
  事业单位会计设置专用基金,主要包括职工福利基金、修购基金、医疗基金和住房基金等几种。 ④、事业单位的资产和负债,与行政单位相比,存在着许多共性,但也有一些特点。在资产方面,企业的对外投资区分为短期投资和长期投资,事业单位不加区分,统称为对外投资;企业没有事业单位固定基金的核算内容;行政单位没有事业单位诸如无形资产和应收票据的核算内容。
    在负债方面,企业没有事业单位诸如应缴预算款和应缴财政专户款的核算内容;事业单位没有企业应付债券的核算内容;企业的借入款项区分为短期借款和长期借款,事业单位不加区分;行政单位没有事业单位应交税金的核算内容。
  

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