简述中国共产党的指导思想以及它对
少数党员干部华而不实，纸上谈兵。一是会风方面不够实效。会议缺乏实质内容，把邀请领导出席作为头等大事，把布置当落实，把开会当执行，匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开，重形式、轻实效；二是文风方面不够实际。 文件、讲话穿靴戴帽，往往多、长、空，求全、求大、求系统，既不充分领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，机械地照搬照套，结合单位、结合实际的内容不多。三是抓工作不够落实。工作片面追求效率，刚有部署，就开始总结经验，发掘典型；满足于开会布置了，领导强调了，要求也提了，不跟踪工作是否高标准、高质量地完成，但求“电视有影，广播有声，榜上有名”。
（二）少数党员干部做官当...全部
少数党员干部华而不实，纸上谈兵。一是会风方面不够实效。会议缺乏实质内容，把邀请领导出席作为头等大事，把布置当落实，把开会当执行，匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开，重形式、轻实效；二是文风方面不够实际。
文件、讲话穿靴戴帽，往往多、长、空，求全、求大、求系统，既不充分领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，机械地照搬照套，结合单位、结合实际的内容不多。三是抓工作不够落实。工作片面追求效率，刚有部署，就开始总结经验，发掘典型；满足于开会布置了，领导强调了，要求也提了，不跟踪工作是否高标准、高质量地完成，但求“电视有影，广播有声，榜上有名”。
（二）少数党员干部做官当老爷，主观瞎指挥。一是调研不够深入。调研中不同程度地存在盆景式调研，只看典型，不看全局；选择式调研，只看先进，不看落后；参观式调研，走马观花，蜻蜓点水等等；二是决策不够科学。
事先调研不充分，拍脑袋做决策的情况时有发生；有的决策脱离实际，好心办坏事，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症；三是行政审批不够完善。审批项目多、审批设定不规范、审批程序运行不合理、不透明的现象不同程度地存在。
四是职权运行协作不足。基层不少部门之间协作、部门内合作的事项比较多，但是耗时长、效率低，存在“合作项目，表态积极；遇到问题，你推我避”的情况。五是开拓创新思维僵化。工作中比较普遍地存在“不求有功，但求无过”的观念，工作因循守旧、墨守成规，机械执行上级决定，生搬硬套，拘泥于已有的制度和原则，不考虑实际情况的变化。
（三）少数党员干部追求享受，贪图安逸。在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取；在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，对落后的现状视而不见，对面临的危机无动于衷，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作；在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；在生活方式上，追求“贵族化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。
（四）少数党员干部骄横奢侈，情趣低下。随着经济的发展和物质的充裕，一些干部在得到比较优越的生活条件之后，放松对自己的约束，一味追求更豪华、更高档的享受，是为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动，便是金表华服，珍馐佳酿，豪宅别墅，名车美人，是为奢靡之风。
少数领导干部错误地认为地方经济发展了要极尽享受，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。殊不知基层却是苦不堪言，甚至有些接待已成腐败。奢靡之风容易被异化成一种“官场标准”，腐化干部队伍，腐蚀了党的各项制度规章。
二、基层干部出现“四风”原因剖析
一是缺失了个人信仰，扭曲了价值观念。面对地方基层经济快速腾飞发展，受各种文化思潮、价值观念的冲击，少数基层党员干部耐不住寂寞，经不住诱惑，顶不住糖衣炮弹的冲击，在理想信念方面存在着政治信仰不坚定、理想信念模糊、世界观和价值观定位扭曲、社会责任感缺失，为人民服务宗旨意识薄弱，失去共产主义信仰。
“官本位”的思想严重，失去公仆的意识，对前来办事的人员不耐烦，出现“门难进、脸难看、事难办”现象。
二是监管机制不够健全，权力制约有待完善。一方面，从当前基层看，监督制约机制存在缺陷，缺乏一整套行之有效的监督制度和措施。
有的制度在执行过程中不够严格、随意性大，甚至成为一种形式、一种摆设，没有真正发挥应有的约束力；对违反制度的行为责任追究不够到位，以致不按制度办事的人得不到查处，严格执行制度的人得不到褒奖。由于制度的不健全不完善，制度要素之间不能有效地衔接，导致少数领导干部特别是党政主要领导置身于监督之外，成为不受监督的“特殊人”。
另一方面，权力配置不够科学，地方基层“一把手”集决策、执行、监督于一体，导致在权力运行中，行使权力无所顾忌，容易产生家长制作风和官僚作风等问题，由于制衡机制不健全，没有形成权力制衡机制，导致权力之间缺少相互制约，防错纠错力量不强，党内决策的正确与否，往往取决于领导者的个人素质。
三、基层干部 “四风”问题的治理
一是聚集作风建设，集中解决“四风”问题。严格落实有关规定和干部职能专题培训，着力加强农村干部作风建设，使广大干部保持公道、尽责、务实、廉洁、守纪、亲民的工作作风，让基层领导干部充分认识到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的危害性，自觉行动起来，从自身做起，积极做好本职之余，树立良好的个人作风，在全体工作人员和群众前建立正面形象。
二是认真排查问题，深入分析根源。认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题，剖析根源，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以解决问题的实际成效取信于民。
要敢于直面和勇于解决党内存在的“四风”问题，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
三是加强组织领导，防止“四风”治理“走过场”。
要在广泛听取党员、干部和群众意见的基础上，研究制定体现中央精神、符合地方基层实际的实施方案。要针对基层的不同情况，找准抓住领导班子和党员干部“四风”方面的突出问题，设定明确目标，提出推进措施。
要及时进行工作部署，认真做好治理“四风”问题的各项工作，要准确把握注重建立长效机制，重视研究出台加强作风建设的具体制度和规定，强化制度执行力，用。收起
