如何健全完善群众信访工作制度？
信访制度是中共十六届六中全会提出的构建社会主义和谐 社会的重要制度之一。指保障公民在自身的合法权利遭到公权 力（立法、司法和行政）侵害时，采用书信、电子邮件、传真、电 话、走访等形式向相应机构反映情况、提出诉求的民主权利而建 立的制度。 做好新时期的信访工作，对于深入贯彻落实科学发 展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强 党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血 肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分 重要的意义。 建立健全信访工作制度需要做到以下几点:一是健全排查 调处制度。坚持经常性排查摸底，并把排查出的问题梳理归类， 及时掌握信访...全部
信访制度是中共十六届六中全会提出的构建社会主义和谐 社会的重要制度之一。指保障公民在自身的合法权利遭到公权 力（立法、司法和行政）侵害时，采用书信、电子邮件、传真、电 话、走访等形式向相应机构反映情况、提出诉求的民主权利而建 立的制度。
做好新时期的信访工作，对于深入贯彻落实科学发 展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强 党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血 肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分 重要的意义。
建立健全信访工作制度需要做到以下几点:一是健全排查 调处制度。坚持经常性排查摸底，并把排查出的问题梳理归类， 及时掌握信访动态，特别是对一些倾向性、苗头性的问题早发 现、早介人、早处理。二是健全联席会议制度。
坚持定期召开信 访联席会议，研究信访工作中存在的突出问题，交办一些重大疑 难案件。三是健全领导包案制度。上级领导批示件，信访部门 交办、转送的信访案件由相关责任部门、单位领导包案处理。四 是健全领导接访制度。
建立领导干部定期接访制度，及时协调 解决群众反映的问题，并将信访案件的办理情况纳人领导干部 的考核。五是健全督查督办制度。由信访部门牵头，其他相关 部门和机构积极配合，彻底解决信访工作中存在的受理不查办、 不按程序办、超时不结案、案结事未了、结案仍在访的问题。
建立健全信访制度，最终是要使人民群众的信访问题得到 有效解决。解决好群众反映的问题，是践行党的根本宗旨的具 体体现，也是实现“案结事了”、“息诉罢访”的根本性措施。对 每一件群众信访问题，不管有理还是无理，我们都应区别情况、 分类施策，认真负责地对待、依法按政策解决、实事求是地答复， 做到“件件有着落，事事有回音”，这是我们做好信访工作应有 的基本态度。
要坚持依法按政策办事，切实维护社会公平正义， 不能突破法律和政策规定，不能为求得一时一事的解决而引起 攀比和新的矛盾。要有效整合各种资源，综合运用经济、法律、 行政和教育引导、听证会商、民事调解等多种手段化解矛盾纠 纷、解决信访问题。
要加强对信访事项办理情况的督促检查，通 过严格的督查推动工作措施落实。对群众反映强烈影响较大的案件，要进行审查评议，评判是非对错，找出问题症结，提出评查 意见和责任追究建议。对已经办结的事项，要直接回访当事人, 了解问题处理是否到位、思想疏导是否到位、生活帮助是否到 位，以实际行动赢得群众的理解和信任。
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