什么是大气污染联防联控?
大气联防联控是基于目前我国大气污染已经超越了单纯的点源局部性污染阶段,呈现出快速蔓延性、污染综合性和影响区域性等特点,仅从行政区划的角度考虑单个城市大气污染防治的管理模式已经难以有效解决-前愈加严重的大气污染问题,而建立的一套全新的区域大气污染防治管理体系。 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》在构建区域大气污染联防联控管理机制中提出四项基本原则。第一,环境保护与经济发展相协调。采取污染物总量控制和煤炭消费总量控制等措施,用最严格的环保手段倒逼传导机制,促进经济发展方式的转变,实现环境保护优化经济发展。 通过调整产业结构和能源结构,促进经济社会与资源环境的协调发展。第二,将联防联控与...全部
大气联防联控是基于目前我国大气污染已经超越了单纯的点源局部性污染阶段,呈现出快速蔓延性、污染综合性和影响区域性等特点,仅从行政区划的角度考虑单个城市大气污染防治的管理模式已经难以有效解决-前愈加严重的大气污染问题,而建立的一套全新的区域大气污染防治管理体系。
《重点区域大气污染防治“十二五”规划》在构建区域大气污染联防联控管理机制中提出四项基本原则。第一,环境保护与经济发展相协调。采取污染物总量控制和煤炭消费总量控制等措施,用最严格的环保手段倒逼传导机制,促进经济发展方式的转变,实现环境保护优化经济发展。
通过调整产业结构和能源结构,促进经济社会与资源环境的协调发展。第二,将联防联控与属地管理相结合。协调区域内各省(区、市)建立统一规划、统一监测、统一监管和统一评估的工作机制;并依据地理特征、社会经济发展水平、大气污染程度、城市空间分布以及大气污染物在区域内的输送规律,将规划区域划分为重点控制区和一般控制区,实施差异化的控制要求,制定有针对性的污染防治策略;按照属地管理的原则,明确区域内污染减排的责任与主体。
第三,总量减排与质量改善相统一。建立以质量改善为核心的控制、评估、考核体系。根据总量减排与质量改善之间的响应关系,构建基于质量改善的区域总量控制体系,实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物的协同控制和均衡控制,有效解决当前突出的大气污染问题。
第四,先行先试与全面推进相配合。从重点区域、重点行业和重点污染物抓起,以点带面,集中整治,着力解决危害群众身体健康、威胁地区环境安全、影响经济社会可持续发展的突出大气环境问题,为全国大气污染防治工作积累重要经验。
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