长株潭一体化进展如何？
今年以来，按照省委9次党代会提出的“推进长株潭经济一体化工作取得实质性进展”的要求及年初长株潭领导小组会议的精神，长株潭经济一体化各项工作启动早、力度大，各方面呈现良好的发展态势。 1、经济建设迈出新步伐。 一是从指标看， 1-6月长株潭三市实现GDP1538。5亿元，增长15。4%，同比提高1。2个百分点，其中长沙、株洲、湘潭分别增长16。1%、14。2%、14。3%；全社会固定资产投资859。 1亿元，增长27。6%；社会消费品零售总额681。2亿元，增长18。5%，同比提高2。9个百分点；实际利用外资10。5亿美元，增长37。8%，占全省66。3%；进出口29。8亿美元，增长4...全部
今年以来，按照省委9次党代会提出的“推进长株潭经济一体化工作取得实质性进展”的要求及年初长株潭领导小组会议的精神，长株潭经济一体化各项工作启动早、力度大，各方面呈现良好的发展态势。 1、经济建设迈出新步伐。
一是从指标看， 1-6月长株潭三市实现GDP1538。5亿元，增长15。4%，同比提高1。2个百分点，其中长沙、株洲、湘潭分别增长16。1%、14。2%、14。3%；全社会固定资产投资859。
1亿元，增长27。6%；社会消费品零售总额681。2亿元，增长18。5%，同比提高2。9个百分点；实际利用外资10。5亿美元，增长37。8%，占全省66。3%；进出口29。8亿美元，增长43。
1%,占全省63。9%；财政一般预算收入117。8亿元，增长24。9%，占全省38。5%。二是从重点工程看，长株潭城际轨道交通项目与铁道部签订合作协议，《长沙市城市轨道项目建设规划》已报国家审批，长沙综合枢纽工作前期准备加快推进。
世行项目已完成投资9。36亿元，占总投资的30%。总投资100亿元的长沙电厂年底将实现双投。三市安排了28个年投资额在1亿元以上的产业项目，年投资额达到86。6亿元。株冶集团循环经济改造升级项目已经启动，湘电风能与大唐电力签订了2亿元的合同，三市一批汽车关键零部件、轨道交通、生物医药、新材料等高技术项目被列入国家《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年本）》。
2、面上工作取得新进展。一是长株潭及衡阳4市被纳入国家老工业基地，享受东北老工业基地的政策延伸，为长株潭发展带来新契机。二是1月25日，周强省长主持召开了一体化领导小组会议，部署了一体化各项工作。
会后下发了《会议纪要》、《长株潭经济一体化重点工作职责分工》、周强等省领导的讲话。三是围绕建设资源节约型、环境友好型城市群，正在积极申报国家综合改革试验区。四是《2007年长株潭经济一体化重点工作职责分工》以湘政办函[2007]61号文件下发。
3、专项工作有了新突破。一是1月26日，酝酿多年的三市一体化公交共6条线路正式开通，周强省长、肖捷常务副省长出席开通仪式。二是规划立法有重大进展。3月27日，省十届人大常委会第二十六次会议听取了省政府关于《长株潭城市群区域规划》有关情况的报告，对规划及规划立法给予了高度评价。
省人大正式将《长株潭城市群区域规划条例》纳入今年的立法议程，初定三季度正式出台。三是对通信同城作了进一步协调。按照肖省长指示，1月，李妙和副秘书长和省发改委欧阳彪副主任与通信管理局等进行了协调，形成了市场运作、鼓励竞争、分步实施、逐步到位的原则，谁率先做、政府就支持谁，经报请肖省长同意后，已交由省通信管理局继续负责抓紧推进。
四是下达2007年环境同治考核目标和办法，对三市政府领导提出了指标和项目的考核要求。 4、经济一体化呈现新亮点。产业方面，湘电将与株洲时代、长沙三一重工合作组建湖南混合电动车产业基地，这不但促进了长株潭新型能源汽车制造产业发展，也将为长株潭产业整合创造一种新模式。
省政府与中国航空工业第二集团公司签署战略合作框架协议，以组建长沙飞机起落架工程中心为核心，建设长沙航空工业园区，以株洲为中心，依托中航二集团在株洲和长沙的相关企业建立先进的中小航空发动机研发与制造基地，建设国内外知名的综合航空产业园。
区域方面，三市相向地区、湘江两岸、长沙城北成为开发热点。一是三市相向地区，我办根据省领导指示，对新区建设开展了研究。上海实业集团等国内外大企业瞄准相向地区；省委宣传部、省文化厅有意在该地区建设湖湘文化产业基地。
二是湘江两岸，随着环境同治的实施，湘江水质将加快好转，长沙火车南站搬迁、株洲清水塘、长沙坪塘污染企业治理等，大大优化湘江两岸环境，从而成为投资热点，长沙以“一洲两岸”为代表的“十大标志性城建工程”全面启动，城建重点项目103个，年计划投资134亿元，株洲也将投入50亿元建设沿江防洪景观道路等44项城区重点工程，其旅游、休闲、高档居住功能更加凸现，湖南莱茵河的美景呼之欲出。
三是长沙城北，随着金霞开发区、霞凝港、长沙金霞保税物流中心的整合，这一区域的产业功能得到强化，物流业正在显著带动工业、服务业的发展。社会活动方面，各界对一体化的热情高涨，纷纷组织了丰富的活动。
三市宣传部组织长株潭采风活动，三市人事局组织三市人才交流会，潇湘晨报组织“和湖南一起奔跑——长株潭联城越野挑战赛”，三市专利局开展同创国家知识产权示范城市活动。多点发力的格局正在形成。 上半年，长株潭经济一体化存在的主要问题：一是土地难控制。
三市按照各自规划发展，缺乏统筹协调。特别是核心地区小城镇建设，处于无序状态，土地使用粗放，对长株潭今后的发展埋下重大隐患。二是专项难推动。通信同费工作在具体推进层面步履艰难，沿江防洪景观道路建设株洲、湘潭段，进展较慢，达不到预期目标。
公交一体化后续工作面临一定困难。三是工作难协调。由于体制机制的原因，省、市长株潭办履行协调职能比较困难，要对三市统筹发展有所作为，尚存较大差距。 二、下阶段重点工作 下一步，重点抓好以下几个方面工作： 1、抓体制创新。
争取国家批准设立综合配套改革试点，编制总体改革方案和行动计划，适时开展系列宣传活动。在株洲召开三市党政领导联席会议，努力形成党政领导联席会议、三市长株潭办、专题组三个层次协调有序的架构。 2、抓规划管理。
积极争取人大尽早出台《长株潭城市群区域规划条例》，着手研究提出《长株潭城市群区域规划》、《湘江生态经济带规划》具体实施办法。 3、抓政策支持。结合长株潭国家综合改革试验区建设，抓紧起草我省支持长株潭经济一体化的政策意见，年内出台。
4、抓目标考核。按照年度重点工作职责分工，督促三市、部门完成年初确定的52项重点工作。同时，落实《环境同治规划》和产业发展环境准入和退出政策，抓好年度考核。 5、抓网站建设。按照领导小组会议的部署，建设长株潭经济一体化统一对外的门户网站。
6、抓重大问题研究。围绕长株潭城市群建设的重大问题加强研究，为领导决策提出参考意见。启动“3+5”课题研究和规划编制工作。###进步明显，可是的还需要在基础设施，投资环境等诸多方面进行改进和整合！ ###长株潭一体化：后觉者的追赶国务院在对方案的批复文件提出，“积极支持长株潭城市群先行试验一些重大的改革开放措施”，同时要求长株潭三市 “要以创新资源节约、环境保护、产业优化升级、科技和人才管理、土地管理的体制机制为重点，配套推进投融资、对外经济、财税、统筹城乡及行政管理等体制机制改革创新”。
比浦东整整提前了8年 长株潭城市群坐落于湖南省东北部，包括长沙、株洲、湘潭三市，GDP总量4565亿元，占湖南全省40。9%，是湖南省经济发展的“核心增长极”。 尤其是三座城市沿湘江蜿蜒呈等腰三角形分布，彼此相距不足40公里的地理空间分布，更被著名区域经济学家张萍教授视为在全国范围“绝无仅有”。
长株潭一体化的提出由来已久。时任湖南省社科所经济研究室副主任的张萍，在1982年就以政协提案的方式提出，“把长沙、株洲、湘潭从经济上联结起来，建立湖南综合经济中心及经济区”，即长株潭一体化的建议。
现任湖南省长株潭城市群研究会会长、长株潭城市群研究中心主任的张萍，谈到当初提出长株潭一体化构想的初衷时说，当时沿海改革开放的浪潮，首先波及的就是紧邻广东的湖南。没有一个特大型经济中心城市的湖南，不得不考虑走区域联合的路子，而长株潭又正好提供了实施的路径。
“以当时的长沙来看，其经济实力在国内排在30位之后，基本上不具备带动区域经济发展的能力。”张萍说，而长株潭三市加起来就不同，工农业总产值之和加起来可排到全国第9位，这样就能够形成带动湖南全省经济发展的综合经济中心城市，或者说是增长极。
张萍的建议提出之后，立即引起巨大反响。随后，在机构改革中担任湖南省社科院副院长兼经济研究所所长的张萍牵头成立了《城市及经济区——长株潭区域经济研究》课题组，该课题后来被列入国家“六五”重点课题的专项研究课题和湖南省软科学重点课题。
接下来，经过课题组的深入研究，最后向中共湖南省委、省政府提出了决策建议性的总体及专项实施方案。“当时，中共湖南省委常委会认为建议是可行的”，张萍说，会议决定，把建立和搞好长株潭经济区，营造湖南多功能的综合经济中心城市“作为振兴湖南经济的战略重点”。
在此基础上，中共湖南省委决定建立长株潭经济区经济技术协调会议制度和长株潭三市市长联席会议，同时成立长株潭经济区规划办公室，张萍被任命为主任。 好景不长。“从1985年开始，有些人就提出，长株潭本来就是湖南经济最发达的区域，还作为发展的战略重点，太不公平”，张萍说，受此观点影响，湖南省领导开始回避长株潭经济区的相关话题，由于工作无法开展，长株潭一体化的初次实践也就随之偃旗息鼓。
张萍认为，如果按照当时的设想，在三市结合部选定一个区位筹建一个统一的经济技术开发区，实行统一规划、分片开发，滚动发展，就能抓住和充分利用沿海经济辐射的机遇，经过十几年的努力，一个新结构、新布局的新市区就会出现在三市之间的湘江之畔，那么，“不仅现在的长株潭区域的发展面貌大不相同，其对湖南经济的发展势必也会产生重大影响。
” “作为中国自觉推进经济一体化综合改革试验的首例，长株潭经济一体化的提出及实施，比上海浦东开发整整提前了8年。”张萍表示。 看不到金融危机的痕迹湖南省“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会办公室——这个湖南省政府最新设置的正厅级机构的名字长得让人很难一下子记住。
“两型”办副主任陈晓红对 “两型社会”的解读是：作为国家在新的发展阶段的重大战略布局，是由“工业文明”向“生态文明”的转型，其核心是推进新型工业化和新型城市化，实现经济社会发展方式的转变。 这位留学日本，获得东京工业大学博士学位的官员，之前曾担任中南大学工商管理学院院长，对西方发达国家工业革命以来经济发展的脉络有着深入的了解。
她认为，“两型社会”是对传统的先污染，后治理以拼资源、牺牲环境作为代价的发展经济的路子的否定。长株潭城市群将通过“两型社会”建设，走出一条有别于传统模式的工业化、城市化新路。 “长株潭‘两型社会’建设改革试验区的目标，是要成为全国‘两型社会’的示范区和中部崛起的重要增长极以及具有国际品质的现代化的生态型宜居城市群。
”陈晓红说。 最明显的变化出现在基础设施建设方面。据介绍，为适应长株潭城市群区域一体化发展以及建设资源节约型和环境友好型社会的目标要求，缓解区域交通紧张状况，国家发改委日前正式批复《长株潭城市群城际轨道交通网规划 (2009-2020)》，同意规划建设长株潭城市群城际轨道交通网络。
“线网以长株潭为中心，覆盖‘3+5’城市群的重要城镇。”陈晓红说，目前已基本确定线网规划方案，总长1200公里，投资1500亿元。长株潭城市群城际轨道交通网包括长株潭三市及岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳五市，也就是“3+5”城市群。
根据规划，长株潭城市群城际轨道交通网规划项目涉及的线路、车站将尽量覆盖规划人口10万以上的城镇。长株潭核心区通勤时间在30分钟以内，长株潭至“3+5”其他中心城市60分钟，其他次中心城市之间90分钟以内。
“届时列车采用动车组，预计时速将超过200公里。”陈晓红说。 此外，根据重庆方面的消息，重庆到长沙之间拟建一条高速铁路。设计时速将达350公里，建成后，从重庆到长沙不到3小时。 张萍向记者介绍，据他了解的情况，湖南省有关部门的设想，随着武广、沪昆等高速铁路的建成通车，长株潭与周边区域的轨道交通将实现“12345”的目标，即1小时到武汉，2小时到广州，3小时到上海，4小时到昆明，5小时到北京。
此外，按照湖南省政府的规划，湖南将用5至10年的时间，在全省形成分工合理、层次清晰、协调发展、各具特色的高技术产业发展格局。 尽管有国际金融危机冲击的背景，长株潭地区的经济仍然呈现高速增 长 态势。
湖南省发改委官员就对记者笑称，在长株潭“看不到金融危机的痕迹”。 11月初，湖南省统计局公布的数据显示，今年以来，长株潭城市群地区生产总值增速为14。2%，高于全省增速1。1个百分点。今年前三季度，长株潭城市群实现地区生产总值达3501。
34亿元，占湖南的比重由2008年全年的40。9%上升为41。8%，提高0。9个百分点。 ###进步神速！。收起
