资金对于农村房地产发展的关键性论
推动农村资产资本化
颁发房产证 筹集重建资金
地震后，文井江镇的灾后重建虽然已引进了4家开发企业，但还不能覆盖镇上所有受灾的地区。在确立的统规统建、统规联建、统规自建、原址重建、维修加固的5种重建方式中，除了一个统规统建点是“交钥匙工程”，其余的灾后重建全部需要灾区农民自力更生与生产自救。 对灾区农民未损毁房屋进行确权颁证，以保证房屋产权人能够及时运用房屋产权证做抵押，进行担保融资，是灾区农民筹集重建资金的一项行之有效的途径。
9月底，有关部门开始对文井江镇村民进行确权登记。“这是我市在重灾区灾后首批发放的农村房屋产权证，而因此扩大的灾后重建资金的筹集渠道，激发村民自建家园的积极性，将起...全部
推动农村资产资本化
颁发房产证 筹集重建资金
地震后，文井江镇的灾后重建虽然已引进了4家开发企业，但还不能覆盖镇上所有受灾的地区。在确立的统规统建、统规联建、统规自建、原址重建、维修加固的5种重建方式中，除了一个统规统建点是“交钥匙工程”，其余的灾后重建全部需要灾区农民自力更生与生产自救。
对灾区农民未损毁房屋进行确权颁证，以保证房屋产权人能够及时运用房屋产权证做抵押，进行担保融资，是灾区农民筹集重建资金的一项行之有效的途径。
9月底，有关部门开始对文井江镇村民进行确权登记。“这是我市在重灾区灾后首批发放的农村房屋产权证，而因此扩大的灾后重建资金的筹集渠道，激发村民自建家园的积极性，将起到积极的作用。
”市房管局副局长周鸿彬这样告诉记者。
推动农村资产资本化
■农村产权制度改革第一阶段：确权登记
■农村产权制度改革第二阶段：实现农村房屋和城市房屋的同证同权
“拿到了房屋产权证，我最先要做的事情就是去贷款把房子修一修！”清泉村村民余安中开心地告诉记者。
昨日，成都市重灾乡镇灾后首批农村房屋产权证颁证仪式在崇州市文井江镇隆重举行。崇州市文井江镇清泉村、万家社区的72户受灾群众领到了大红的房屋产权证证书。拥有了法律上属于自己的房屋后，村民们就可以用自己的房屋产权证进行抵押贷款用于生产自救了。
颁证仪式上，市房管局局长何立祥介绍了市房管局在文井江镇灾后重建工作的进展情况以及今后的工作思路，强调了农村产权制度的改革对于灾后重建的重要性，指出对农民房屋的确权颁证有利于盘活农村资产，扩大农民灾后重建资金的筹集渠道。
拿到房产证 贷款修房子
“余安中，文井江镇清泉村1组12号，崇 房权证 监证 字第 0036466号，房屋状况：结构砖木，房屋层数：1层，建筑面积149。10平方米……”红彤彤的《中华人民共和国房屋所有权证》，这是在山上住了一辈子的余安中梦寐以求的本本，从此以后，他和妻儿就正式拥有属于自己的房屋了。
“感谢政府对老百姓的关心，这是政府为我们办的大实事大好事！”他告诉记者，自己的房子在对面的山上，地震后房屋受到了一定的损坏，一家三口住在这个屋子里就等着筹钱加固。“有了房产证，我就可以去贷款修房子了！”
他告诉记者，在以前，他们要是想贷款，得让村上开证明；今后，有了房屋产权证，就可以直接到银行办理抵押贷款了。
除了加固自己的房屋，余安中还想做的事情就是在条件成熟的情况下，贷款扩展自己的几亩药材地。
在万家社区1组2号，记者见到了马玉清一家。马家70多平方米的小屋还是解放前修的，老马从小就住在这里。
在地震中，老马家的烟囱被震倒了，屋顶也破了好大一个洞。现在，拿到了房屋产权证，老马悬着的心总算落了地。他拿着房产证在自家屋前高兴地说：“我准备用房产证去抵押贷款，盖一幢一层楼的小洋房，舒舒服服过个晚年！”
颁发房产证 筹集重建资金
地震后，文井江镇的灾后重建虽然已引进了4家开发企业，但还不能覆盖镇上所有受灾的地区。
在确立的统规统建、统规联建、统规自建、原址重建、维修加固的5种重建方式中，除了一个统规统建点是“交钥匙工程”，其余的灾后重建全部需要灾区农民自力更生与生产自救。对灾区农民未损毁房屋进行确权颁证，以保证房屋产权人能够及时运用房屋产权证做抵押，进行担保融资，是灾区农民筹集重建资金的一项行之有效的途径。
9月底，有关部门开始对文井江镇村民进行确权登记。“这是我市在重灾区灾后首批发放的农村房屋产权证，而因此扩大的灾后重建资金的筹集渠道，激发村民自建家园的积极性，将起到积极的作用。”市房管局副局长周鸿彬这样告诉记者。
农村房屋将与城市房屋
同证同权
市房管局副局长周鸿彬在接受记者采访时表示，颁发农村房屋产权证只是第一步，下一步，要让农村房屋与城市房屋一样做到同证同权，享受同样的权利。他表示，对这部分房屋的确权颁证，对于推进城乡统筹，使农民的这部分资产依法得到确认，同时得到法律的保护有非常重要的意义。
而且房屋的确权颁证，是农村产权制度改革最基础的工作，它可以为下一步农村房屋的流转打下一个基础。“我们的工作目标是要做到统一的登记机关、统一的登记平台、统一的权属证书。这次文井江农村房屋的确权颁证，就是按照这个要求。
它的房屋的权属证书跟城市房屋权属证书是一样的，我们的目标要实现农村房屋同城市房屋同证同权。”
他介绍说，农村产权制度改革的核心，在于建立符合市场经济规律的归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度。
今年以来，全市农村产权制度改革在都江堰试点的基础上，开始稳步推行，目前已经给1万多户农民颁发了产权证，“改革分为两个阶段，第一阶段是确权登记，目前正在进行；第二阶段就是实现农村房屋和城市房屋的同证同权，这是我们改革的方向和目的。
”
○专访
让农村房屋权属清晰
推动农村资产资本化
就农村产权制度改革问题，本报记者专访了成都市农村产权制度改革专家组成员、市政府法律顾问李世亮律师。
问：为农民颁发房屋产权证，这一举措有什么重大意义？
答：首先确定了农民的物权，体现了市委市政府“还权赋能”的宗旨。
“还权”是把法律法规赋予农民的土地、房屋等要素的权益还给农民，恢复农民应有的自主权；“赋能”是让农民拥有发挥自主权的能力，使农村的生产要素与城市的生产要素一样流动起来，使农村产权真正成为资本的载体。
第二，为农民资产转变为资本，为下一步资产的流转提供了法律上的保障。第三，对解决农民收入问题和“三农”问题提供了有利手段和途径。
问：农民拥有了房屋产权证，如何能够增 们的收入？
答：农民有了房屋产权证，就可以进行融资，扩大再生产。
随着农村产权制度改革的推进，配套的农村金融制度改革也将进行，将进一步为农民拓宽融资渠道。目前，部分地方政府已经成立了小额贷款担保公司，为农民解决融资问题。
问：这次改革的目标是达到农村房屋同城市房屋同证同权，能够具体解释一下这个目标背后的意义吗？
答：改革以前，城市居民拥有城市房屋所有证，而农民所有的是宅基地或村镇房屋所有权证。
从《物权法》角度来看，农村房屋权属不明确，流转受限制，不能够体现出与城市房屋同等的权利。“同证同权”就是对农民的房屋进行了物权登记，让他的物权得到了保证，拥有与城市居民所有的房屋同等的权利。从而建立权属清晰、流转顺畅的农村房屋产权制度，推动农村资产资本化。
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