养老保险并轨时间表何时能出?
养老保险双轨制一直是受到非议问题,因为企业和机关单位采用不同的养老制度,使得公务员和事业单位人员的养老保险待遇要远高于企业员工,而他们缴纳的养老保险费用却远远低于企业员工。这样的不公平自然会引起社会对双轨制改革的期待,而对于人社部门提出的养老保险并轨大方向,人们更需要的是一个详细的改革时间表。
近年来,社会上对养老“双轨制”,即企业和机关事业单位采取不同的养老制度,议论颇多,认为这样很不公平,应尽快并轨。人社部副部长胡晓义近日在接受采访时表示,养老制度的最终统一,也就是“并轨”,这个大方向是明确的。
胡晓义副部长的这一表态,当然值得公众期待。可是另一方面,这个表态对于目前备受公众质...全部
养老保险双轨制一直是受到非议问题,因为企业和机关单位采用不同的养老制度,使得公务员和事业单位人员的养老保险待遇要远高于企业员工,而他们缴纳的养老保险费用却远远低于企业员工。这样的不公平自然会引起社会对双轨制改革的期待,而对于人社部门提出的养老保险并轨大方向,人们更需要的是一个详细的改革时间表。
近年来,社会上对养老“双轨制”,即企业和机关事业单位采取不同的养老制度,议论颇多,认为这样很不公平,应尽快并轨。人社部副部长胡晓义近日在接受采访时表示,养老制度的最终统一,也就是“并轨”,这个大方向是明确的。
胡晓义副部长的这一表态,当然值得公众期待。可是另一方面,这个表态对于目前备受公众质疑与诟病的养老“双轨制”,却既没有改革路线图,更没有改革时间表,无疑让公众的这份期待大打折扣。
从历史角度来看,改革的不同步,两种养老制度在筹资方式、待遇调整和管理方式上的不同,最终形成了所谓的养老“双轨制”。
但我们在承认养老“双轨制”有其“历史成因”的同时,更应该承认这种“双轨制”的存在,越来越不适应时代的潮流,越来越与社会发展脱节,也越来越招致公众的不满与质疑。也就是说,对于养老“双轨制”的改革,必须要有路线图,更要有时间表,而不仅仅是政府官员的“个人表态”。
所谓的路线图,就是在尊重民意的基础上,尽快拿出具有实质性的改革方案,做好具有可操作性的制度设计,比如取消“双轨制”实行“并轨”以后,在机关事业单位人员养老保险的筹资方式、待遇调整、管理方式上,该如何与企业人员顺利接轨。
比如是采取机关事业单位降下来与企业接轨,还是企业涨上去与机关事业单位接轨,亦或是一个降一些一个涨一些然后实现接轨,都需要在进行深入调查,广泛征求民意,同时考虑国家经济发展水平和财政承受能力的基础之上,拟定改革方案,做好制度设计。
而所谓的时间表,就是对于养老“双轨”变“并轨”,需要有一个明确的时间规划,而不仅仅是人社部副部长嘴里的“大方向”。比如这三年需要实现一个什么目标,下一个三年又要实现一个什么目标,都应该有个计划,有种时间上的紧迫感。
也只有这样,公众的期待才会有所寄托,愿望才不会总是落空。如何缩短这个“并轨”的过程,让民众尽快享受到经济发展和社会进步的“红利”,是政府决策者和国家养老制度设计者需要认真考虑的事情。
有路线图,才会有具体的改革举措;有时间表,才会让人看到改革的成果与我们的距离,才会看到希望。
所以对于养老“双轨制”改革,我们愿意看到政府官员的表态,但更愿意看到它的路线图和时间表。收起