从天翼4G的资费政策看电信价格歧视怎么破？
中国电信做了一件大好事，把4G资费降了下来，遗憾的是不小心踩到了垄断的红线，涉嫌价格歧视。
2。14情人 节那天，中国电信宣布正式启动4G商用服务，发布了天翼4G套餐资费标准，包括月付套餐、半年卡套餐和年卡套餐。 中国电信还计划首批将在近百个城市提供 4G服务。因此有人说，造成4G发展瓶颈的资费问题，终于得到了缓解，从此大家再也不用担心一夜醒来房子不见。
诚然，相比中国移动，中国电 信开的价格的确给力，月付最多280元，几乎跟3G费用相当，爽。 具体为月付70元、100元、130元、200元以及280元共5档，分别对应每月 1GB、2GB、3GB、6GB以及10GB国内流量。另外，还推...全部
中国电信做了一件大好事，把4G资费降了下来，遗憾的是不小心踩到了垄断的红线，涉嫌价格歧视。
2。14情人 节那天，中国电信宣布正式启动4G商用服务，发布了天翼4G套餐资费标准，包括月付套餐、半年卡套餐和年卡套餐。
中国电信还计划首批将在近百个城市提供 4G服务。因此有人说，造成4G发展瓶颈的资费问题，终于得到了缓解，从此大家再也不用担心一夜醒来房子不见。
诚然，相比中国移动，中国电 信开的价格的确给力，月付最多280元，几乎跟3G费用相当，爽。
具体为月付70元、100元、130元、200元以及280元共5档，分别对应每月 1GB、2GB、3GB、6GB以及10GB国内流量。另外，还推出了半年卡和年卡套餐，其中半年卡300元，包含6GB流量（6个月内使用），年卡为 600元，包含12GB流量（12个月内使用）。
遗憾的是，中国电信出台的4G资费政策，踩到了垄断的红线，涉嫌价格歧视。下面简要介绍一下：
价格档次： 70元 100元 130元 200元 280元 半年卡300 年卡600
包含流量： 1GB 2GB 3GB 6GB 10GB 6GB 12GB
单位价格： 70元 50元 43元 33元 28元 约9元 约4元
（单位价格：折合每月1G流量的价格）
看了上面这个对比表，作为中国电信的用户，你发现了什么呢？
在第三行中，你发现了单位价格从最高70到最低4元，一前一后，竟然相差17。
5倍！
或许有人会为运营商辩解，4元是批发价格低，70元算零售价格高。可是，不知你想过没有，什么产品，批发和零售的价格差距高达17。5倍？
乖乖，中国电信的资费政策，莫非出了什么问题？
这个问题就是价格歧视。
垄断者一不小心，就会酿出的苦酒。所谓价格歧视（price discrimination）从本质来说是一种价格差异，通常指卖家在不同买家提供相同等级、相同质量的商品或服务时，在买家之间实行不同的销售价格或收费标准。
价格歧视是一种典型的垄断定价行为，是垄断企业通过差别价格来获取超额利润的一种定价策略。运营商由此获取了更多垄断利润，但是，使移动互联网用户处于不公平的地位，侵犯了用户利益。因而，世界各国的反垄断法规基本上都对它作出了限制。
按照我国反垄断法规定，价格歧视就是“没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇”，属于滥用市场支配地位。
从国际来看，价格歧视属于法律通行限制的对象。美国反托拉斯法对价格歧视的规定最有代表性。
美国的相关立法主要是《罗宾逊—帕特曼法》，按第1条(a)项 第1款规定价格歧视行为如满足以下条件，则受到禁止：(1)行为人对不同交易对象采用“不同价格”;(2)“不同价格”针对的是“同一等级、同一质量的产 品”;(3)对竞争造成的损害，包括对卖方所在市场上的竞争产生损害，也包括对买方所在市场上的竞争产生损害。
跟美国类似的，欧盟也对价格 歧视做出了限定。《欧盟条约》第102条(c)规定：“一个或多个企业滥用其在共同市场上，或在其重大部分中的支配地位，如果有可能影响成员国间的贸易， 则被视为与共同市场不相容而被禁止。
这类滥用主要有：……(c)对同等交易的其他交易伙伴适用不同的条件，从而使其处于不利的竞争地位……”这与美国法的 规定大致相同，其中“不同条件”包括价格条件，“同等交易”则大致对应美国法上的“同一等级、同一质量的产品”。
回 到中国电信的天翼4G资费政策上，可以发现，尽管运营商设计了各种套餐，五花八门，但是无论如何，他们提供的本质上同属同一种电信服务，并无等级和质量上 的差异。然而，就天翼而言，作为同一种血管流淌的4G血液，仅仅按照使用量的多少，竟然被硬生生的划分成不同价格，这合法性实在不足啊。
巨大价格差是怎么形成的呢？因为电信用户的边际成本为零。
北 邮阚凯力教授做过专门的研究，他解释了电信暴利的秘密--用户边际成本。要知道，电能跟通信流量大有不同。发电要耗用能源，增加一户，便相应的增加一份成 本。
而通信流量在网络搭建收回投资后，增加一个用户的成本几乎可以忽略不计。换言之，4G用户的边际成本可以为零。在这样的前提下，运营商无论怎么定价， 都有利可图。所以，定价70元，是它，定价4元，也是它。
究竟定多少，在统一定价的前提下，按照时间来计算，耗时少付费少，耗时多，付费自然也应该多些。
况且，如果按照时间计费，怎么也不会发生一夜醒来房子不见了的笑话吧。
这种价格歧视怎么破呢？
究其原因，源于按照流量的套餐计费方式。
电信流量作为一种特殊的产品（服务），在边际成本为零的情况下，这种产品的定价就可以随心所欲。在同一时间对同一种商品向不同的购买者索取不同的价格，就形成了价格歧视。
同样是流量计费，同样是垄断厂商，但是电力定价相对稳妥，例如，居民用电一度电5毛钱左右，因而也谈不上什么价格歧视。
如果电老虎也采用什么套餐的计费方式，那么，这问题也不言自明了。
考 察一下运营商们的流量计费方式可以发现，不光中国电信踩了红线，联通和移动的套餐资费，都存在有类似现象（区别只在于价格差的大小不同），换言之，三大运 营商在流量资费问题上，都涉嫌价格歧视。
诚然，这是个历史习惯问题，运营商及其拥趸们会叫苦，俺们一贯都这么定的价格，怎么现在就成歧视了呢？肖容说，你 们又不是电力公司，按照流量计费不合适。
要保护用户利益，促进信息消费，我觉得，与其按照使用量计算4G资费，不如按照使用时间，比如包月，或者包年。
毕 竟，时代不同了。4G时代是移动互联网的时代，智能手机接入网络，正如当年PC接入宽带的情形，幸好当年电脑入网没有采用流量计费方式，才有了产业高歌猛 进的发展。而今，运营商要实现去电信化的战略目标，必须高度重视用户利益，高度重视用户消费“体验”。
三大运营商要有长远的战略眼光，提高自身保护消费者 权益的意识，主动维护用户利益。
中国电信表示，今年2月14日既是西方的情人节，又是中国的元宵节，选择在这一天发 布首批天翼4G套餐资费标准、推出天翼4G的品牌广告，就是希望通过传递真实、美好和温馨的祝愿，与用户见证和分享美好生活开始。
无论如何，中国电信做了 一件大好事，限制4G发展的资费问题得到了一定程度的缓解。从长远来看，移动互联网用户为王，最终还是要走时间计费的大路，这条路，不远了。收起
